廣州市越秀區人民政府辦公室關于印發越秀區堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務若干措施的通知越府辦規〔2020〕2號廣州市越秀區人民政府辦公室關于印發越秀區堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務若干措施的通知 各街道辦事處，區政府各部門、各直屬機構：    經區委、區政府同意，現將《越秀區堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務若干措施》印發給你們，請結合實際認真貫徹實施。執行中遇到的問題，請徑向區發展改革局反映。廣州市越秀區人民政府辦公室2020年3月16日越秀區堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務若干措施為全面貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，落實中央、省、市有關部署，按照《中共廣州市委廣州市人民政府關于貫徹中共廣東省委廣東省人民政府〈關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的若干措施〉的實施意見》（穗字〔2020〕2號），在抓好疫情防控中推進改革發展穩定各項工作，努力把疫情影響降至最低，推動經濟高質量發展，奮力奪取疫情防控和實現全年經濟社會發展目標“雙勝利”，提高城市治理體系和治理能力現代化水平，助力廣州提升粵港澳大灣區區域發展核心引擎功能，加快實現老城市新活力和“四個出新出彩”，特制定以下工作措施。一、全力保障物資供給1．幫促防控物資生產企業擴產轉產。對在1月10日至3月31日期間擴大產能、轉產或實施技術改造生產防護口罩、防護服、護目鏡、測溫儀、病毒檢測用品、消殺用品、藥品及急需的醫療器械等疫情防控應急保障物資的企業，按企業新購設備的總額給予50%補貼，最高30萬元。抓緊解決防控物資生產企業原材料和生產設備不足問題，組織本土企業加強技術攻關，盡快在關鍵設備制造和原材料生產上取得突破。（區科工信局牽頭）區政府指定的收儲企業，在疫情防控工作結束后剩余的防控物資，可按照規定通過政府儲備予以解決。（區發展改革局牽頭）2．建立防控物資境外采購快速通道。疫情防控期間，按照國家有關規定，使用財政性資金采購疫情防控物資、工程和服務的，由采購單位緊急采購，采購進口物資無需審批。（區財政局牽頭）3．抓好生活物資保供穩價。做好“米袋子”“菜籃子”“果盤子”等生活物資供應，推動肉菜市場、連鎖超市等有序恢復運營，落實市場供求情況和價格監測工作。（區發展改革局、區商務局牽頭）落實蔬菜和鮮活肉蛋產品流通環節免征增值稅政策。（區稅務局牽頭）對保障市場供應作出突出貢獻的批發零售、餐飲、物流、冷庫等商貿企業，在區相關資金中加大支持力度，并予以通報表揚。（區商務局牽頭）嚴肅查處囤積居奇、哄抬物價等違法違規行為。（區市場監管局牽頭）配合落實發放低收入居民價格臨時補貼。（區民政局牽頭）配合落實發放產品價格調控項目庫成員單位績效補貼資金。（區發展改革局牽頭）二、有序有力推動企業全面復工復產4．推動分級精準復工復產。指導企業切實加強科學防控，制定完善疫情防控工作措施和應急預案，按規定做好返崗員工排查和健康管理。統籌設置集中隔離點，對不具備自行設置集中隔離條件的中小企業，集中安排。積極協助企業解決職工特別是專業技術人員返崗，統籌重點園區、功能片區、商業樓宇內企業上下班時間，引導實行錯峰上下班、錯峰用餐、網上辦公，減少人員集聚。（各街道牽頭）5．做好要素保障。對于區轄內無法通過自籌解決防控物資問題的復工復產企業，加大防控物資保障力度。（區發展改革局牽頭）加強企業服務，發揮好行業協會、產業聯盟作用，及時協調解決原材料、零部件、設備、用工、資金等問題，推進供應鏈有序銜接、產業鏈協調運行。（區科工信局牽頭）6．加強復工復產統一調度服務。建立服務推動企業復工復產指揮信息平臺越企康，以無紙化、零填表方式，收集企業復工復產進展情況和需政府協調解決的問題，即時推送行業主管部門限時解決。（區政務服務數據管理局牽頭）各行業主管部門通過信息平臺，實時掌握牽頭領域工作進展，及時調度、精準幫扶企業。（各行業主管部門牽頭）7．更好發揮國資系統資源力量。區屬國企要在確保做好疫情防控的同時，率先全面復工復產，相關情況納入年度考核。加大對中小企業的支持，對已簽訂合同的中小企業，確因疫情影響無法按時履行合同義務的，可適當延長履行期限。國有企業要按合同約定足額支付中小企業、民營企業相關款項，不得形成新的逾期拖欠。更好發揮國有企業投資帶動作用，加大新興產業、科技創新、基礎設施、公共服務等領域補短板力度。（區財政局（區國資局）牽頭）三、全方位加大企業幫扶力度8．加大金融支持力度。用好國家專項貸款優惠政策，協助更多疫情防控重點保障企業獲得國家政策資金支持。（區發展改革局、區科工信局、區金融局牽頭）利用市場化機制建立越秀區應急轉貸機制，支持銀行增加對中小微企業的續貸，積極化解企業資金周轉困難。（區金融局牽頭）鼓勵金融類機構對符合區產業發展方向且受疫情影響的中小微企業提供信貸支持，確保2020年受疫情影響的中小微企業信貸余額不低于2019年同期余額。對受疫情影響較大，以及有發展前景但暫時受困的中小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。2020年2月1日至6月30日期間，轄內金融類機構對受疫情影響的中小微企業發放新增貸款的，給予每家金融類機構最高50%的貸款貼息支持，貼息總額每家不超過5萬元。鼓勵類金融機構壓降成本費率，積極推動運用供應鏈金融、商業保理、應收賬款抵質押、知識產權質押等融資方式擴大對中小微企業的融資供給，確保2020年上半年小微企業和個人經營性貸款綜合融資成本低于2019年同期。鼓勵轄內保險機構對符合區產業發展方向且受到疫情影響的中小微企業提供貸款保證保險，在2020年2月1日至6月30日期間協助轄區企業得到銀行或小額貸款公司貸款的，對保險機構發生的風險予以最高50%的補償，每家機構最高不超過5萬元。協調保險公司對感染新冠肺炎或受疫情影響受損的出險理賠客戶優先處理，簡化理賠流程手續，適當擴展保險責任范圍，放寬保險條款限制，做到應賠盡賠。（區金融局牽頭）9．進一步減稅降費。對受疫情影響的“定期定額”戶，結合實際情況合理調整定額，或簡化停業手續。2020年3月1日至5月31日，小規模納稅人增值稅征收率由3%降至1%。對生產經營困難、符合延期繳納稅款條件的，由企業向稅務部門申請辦理延期繳納，延期繳納期限最長不超過3個月。對受疫情影響企業，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，免征2020年1月至3月房產稅、城鎮土地使用稅；其中對疫情防控作出貢獻的單位及有關政策明確需扶持的行業企業在免征期滿后，可再向稅務機關申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。以“特事特辦”方式幫助企業解決涉稅費問題。優先加快辦理增值稅留抵退稅。（區稅務局牽頭）10．減輕企業和個人租金負擔。對承租區屬國有企業和行政事業單位物業用于線下實體經營的中小微企業（含個體工商戶），免收2、3月份的物業租金，視疫情情況可減半收取4、5月份的物業租金，并落實到承租人，免收和減收的租金在國企年度經營業績考核中視作利潤。（區財政局（區國資局）牽頭）引導支持集體物業、非國有企業和個人業主為承租用于線下實體經營的中小微企業減免租金或允許延期、分期繳租，對執行情況較好的可申請房產稅、城鎮土地使用稅減免，并在提質增效、資格認定等方面加大支持力度。（區稅務局、區各相關部門、各街道牽頭）對承租市、區兩級公租房、直管公房、人才住房的單位和個人，免收2、3月份租金，視疫情情況可減半收取4、5月份租金。（區房管局、區財政局牽頭）11．全力保障企業穩定用工。對受疫情影響導致生產經營困難的企業，支持通過靈活用工方式穩定工作崗位。對不裁員、少減員、符合條件的用人單位，返還其上年度實際繳納失業保險費的50%；對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工數確定，或按6個月企業及其職工應繳納社保50%的標準確定。（區人力資源社會保障局牽頭）12．發揮財政資金引導帶動作用。統籌安排財政專項資金，開通綠色通道，用于疫情防控、設備物資購置、防治人員臨時補助，以及對支持中小微企業的金融機構和各類企業的扶持獎勵。加大政府采購支持中小企業發展力度，鼓勵采購單位向中標供應商預付一定比例的合同價款。（區財政局牽頭）13．加強法律服務。加強涉疫情相關法律服務，積極為中小企業提供法律咨詢公益服務，幫助中小企業解決受疫情影響造成的合同履行等法律問題。（區司法局牽頭）對因受疫情影響暫時失聯的企業，可以暫不列入經營異常名單。（區市場監管局牽頭）對受疫情影響暫時出現失信行為的企業，經有關當事方認可，可暫不列入聯合懲戒名單。設立疫情防控期間行政處罰信息信用修復綠色通道，加快防疫重點企業信用修復進程。（區發展改革局牽頭）四、加大項目建設和補短板投資力度14．推動重點項目全面復工開工。抓緊開展重點項目“攻城拔寨”行動，建立區領導對口聯系重點項目機制。對財政投資項目因疫情客觀影響造成投資增加或合同變更的，可納入項目總投資，涉及審批的要簡化程序。（區發展改革局、區建設水務局、區財政局牽頭）狠抓在建項目復工，確保3月底前全部復工。全力推動新項目開工，力爭一季度新開工項目超過2個、6月底超過6個，9月底前全部開工；積極爭取一批前期項目提前開工建設；抓緊謀劃儲備一批新的重點項目。（區發展改革局牽頭）15．全力保障項目實施條件。協調市有關部門加大土地出讓力度，完善供地方式，優先保障區重點建設項目用地指標，實現精準供地。（區規劃和自然資源分局牽頭）加快實施促進2020年區本級政府投資的應急舉措，實現資金和要素跟著項目進度走。（區財政局牽頭）加強產融對接，積極爭取地方政府專項債用于項目建設，推動更多符合條件的企業發行企業債，鼓勵金融機構加大“疫情防控債”發行力度。（區發展改革局、區財政局、區金融局牽頭）加強施工組織保障，為重點項目余泥外運開辟綠色通道。（越秀交警大隊、區城管和綜合執法局牽頭）落實區級征地拆遷主體責任，確保按計劃交付項目施工用地。（區建設水務局、各街道牽頭）16．加快項目前期工作。優化投資審批服務，全面推行項目在線審批，充分利用網絡視頻會議等方式開展項目技術審查，對與疫情防控有關、需實行緊急審批的事項，特事特辦、即來即辦。加大項目報批容缺受理、告知承諾、信任審批等實施力度。對重點項目開設審批綠色通道，實現專人指導、綜合服務、并聯審批、同步出證。（區發展改革局、區建設水務局、區規劃和自然資源分局、區政務服務數據管理局牽頭）17．謀劃推進一批補短板項目建設。在年度“攻城拔寨”重點項目基礎上，完善重點項目策劃生成機制，圍繞醫療衛生、物資保障、環境建設等短板領域，再策劃和儲備一批重大平臺、項目。促進民間投資和外資增長，鼓勵有實力的民營企業參與產業園區開發建設。盤活政府資源，在智慧城市等領域創新投融資方式，明確社會資本參與開發建設路徑，激發市場主體活力。（區發展改革局、區科工信局、區衛生健康局、區財政局、區金融局牽頭）18．加大引智引技引資力度。全面落實粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策。（區稅務局牽頭）全面落實《中華人民共和國外商投資法》，構建外商投資全鏈條服務體系。搭建政企溝通高端平臺，定期召開世界500強企業懇談會，支持在越世界500強和大型跨國公司持續快速發展。（區商務局牽頭）區政務窗口以及各部門對區重點督辦產業招商項目實行“綠色通道”，對外承諾時限1天以上的，辦理時限按對外承諾時限的減半執行。（區政務服務數據管理局、各行業主管部門牽頭）五、促進消費擴容提質19．開展文化旅游體育業復蘇行動。出臺疫情結束后文化旅游體育產業發展措施，向市爭取資金扶持受疫情影響較大的文化旅游重點企業、園區發展，對疫情結束后重大文化旅游活動、專場惠民演出和新興文化旅游消費爭取市專項資金支持，參與“廣州文化旅游惠民消費季”，發放“廣州文旅惠民券”。對疫情結束后為文化旅游市場復蘇做出突出貢獻的景區、酒店、旅行社、體育場館等文化旅游體育企業給予獎勵。對動漫游戲、電競、音樂、演藝、影視內容制作、會展、文化創意、健康旅游、體育消費等重點業態加大扶持力度。加快文化旅游體育重點項目、特色街區建設，帶動文化旅游體育產業全面復蘇和產業高質量發展。（區文化廣電旅游體育局、區商務局、區財政局牽頭）20．大力發展新業態新模式。鼓勵具備條件的商貿企業拓展網絡零售和跨境電子商務，發展線上線下聯動的新型營銷模式。支持生鮮電商、社區便利店等新零售平臺發展壯大，鼓勵連鎖便利店加快布局。（區商務局牽頭）大力發展時尚消費，積極拓展“首店經濟”，推動國際品牌集聚，打造一批“網紅打卡地”。（區商務局牽頭）發展壯大夜間經濟，打造北京路、環市東、沿江路、新河浦等夜間經濟集聚區，完善配套服務和管理，豐富產品和服務供給，打響“越秀之夜”品牌。（區商務局、區金融局、核心區管委會牽頭）六、切實穩定對外貿易21．加大外貿企業支持力度。切實落實市重點境外展會目錄，對參加目錄內展會及省、市、區境外重點經貿活動的企業，積極指引企業申報中央省市境外參展資金。（區商務局牽頭）用好服務貿易促進政策，大力發展業務流程外包、知識流程外包、數字貿易等服務貿易，加快推進粵港澳大灣區服務貿易自由化示范區建設。（區商務局牽頭）進一步優化出口退稅服務，外貿企業一個月可多次申報退稅。（區稅務局牽頭）協助疫情防控物資企業在疫情結束后積極拓展國際市場，指導產品與國際標準對接，加快內銷轉出口。（區商務局、區科工信局、區市場監管局牽頭）22．降低外貿企業經營風險。對投保出口信用保險“小微企業專項”和“中型企業專項”的企業，切實做好投保全覆蓋工作。對投保“短期出口信用保險”并開展出口業務的企業，加強與中信保廣東分公司合作，為企業量身訂制出口信用保險方案并給予一定支持。加強出口信用保險線上客戶服務，開辟定損核賠綠色通道，適當放寬理賠條件，優先處理受疫情影響出口企業的出險理賠。對受疫情影響、還款壓力較大的信用證結算企業，可向銀行部門申請適度延長押匯期，且不影響企業信用評級。（區商務局、區金融局牽頭）七、狠抓重點產業發展23．打造醫療健康產業發展新高地。加大健康醫療成果轉化力度，加快建設健康醫療公共服務平臺，依托中山大學知識產權轉移轉化中心（健康醫療基地）等平臺，促進一批院士、珠江學者團隊健康醫療項目成果就地轉化，打通產學研合作最后一公里。升級打造產業示范園區，聯合廣東省藥品交易中心等產業平臺，加快引進醫藥器械流通、醫療大數據、智慧健康養老等領域行業龍頭企業，支持中華廣場等科技園區打造成健康醫療優質企業集聚區。加快中山一院、中山大學北校區、省人民醫院、廣藥附屬一院等升級改造工程，推動廣州健康醫療中心擴容提質。（區科工信局、區衛生健康局牽頭）24．加快發展5G+4K產業。率先實現5G基站全覆蓋，加強5G商用推廣，加快釋放發展潛力。重點將花果山小鎮打造成5G+4K/8K國家超高清視頻展示體驗應用基地。高水平籌備2020世界超高清視頻產業發展大會，高標準建設超高清視頻演示展示中心，謀劃建設大灣區首個超高清視頻制作技術協同中心，促進龍頭企業、核心人才、公共技術平臺等要素資源集聚。（區科工信局牽頭）25．加快發展總部經濟。加強總部企業引進，對我區新引進的對產業發展具有重大帶動作用的總部企業和行業龍頭企業實行“一企一策”政策支持。對存量總部企業按照經濟貢獻加大獎勵力度，促進企業做大做強。（區商務局牽頭）26．提升專業服務國際化水平。抓住越秀國際會議中心竣工投產運營契機，發揮法國智奧會展品牌優勢，培育引進一批“名會”“名企”“名展”，帶動周邊專業市場加速轉型升級，推動流花商務區向國際化、品牌化發展。加快推進高端專業服務業與國際標準接軌，發揮區高端專業服務業“十條”作用，大力發展廣告咨詢、信用服務、人力資源、教育培訓等高端專業服務業，積極引入港澳法律會計、商務會展、管理咨詢等方面優勢資源，提升專業服務業高端化、國際化、品質化水平。（區商務局牽頭）27．加快海珠廣場文化金融商務區建設。實施海珠廣場品質化提升二期工程，依托星寰國際、萬菱廣場等大力發展總部經濟，加快上保所等項目的引入步伐，推動廣州銀行等更多商業銀行在越秀設立理財子公司，積極承接大灣區一批重大金融創新事項及合作項目，吸引外資金融機構設立新公司、開展新業務，把“長堤”打造成新興金融“聚寶盆”。（金融街管委會牽頭）28．大力支持創新創業。鼓勵產業園區、孵化器減免入駐企業租金。對疫情期間累計減免企業租金超過100萬元的產業園區，給予30萬元一次性獎勵；對疫情期間累計減免企業租金超過30萬元的孵化器，給予10萬元一次性獎勵。（區科工信局牽頭）對主動減免入駐在孵創業企業（團隊）租金的運營主體為非國有企業（機構）的省級、市級創業孵化示范基地，按照租金減免總額的50%給予補助，每個基地補助總額不超過50萬元，同等條件下優先推薦為國家級、省級創業孵化示范基地。對受疫情影響的個人或小微企業創業擔保貸款，可向貸款銀行申請不超過1年的展期還款，展期內繼續給予貼息支持。（區人力資源社會保障局牽頭）八、打造一流營商環境29．建立開辦企業快速服務機制。支持引導疫情期間產生的新經濟形態設立法人實體。為本區新開辦企業免費刻制4枚印章（企業公章、財務專用章、發票專用章、合同專用章）。簡化企業開辦流程，配合推廣應用廣州“開辦企業一網通”服務平臺，實現新辦企業全流程“一表申報、一個環節、最快半天辦結”；線下在區政務服務大廳設置開辦企業服務專窗，提供一站式服務，實現開辦企業“線上一網通辦、線下一窗領取（執照、印章、發票、稅控盤）”新模式。（區政務服務數據管理局、區市場監管局、區公安分局牽頭）30．試點辦理建筑許可零成本。對社會投資簡易低風險項目實行“一站服務、一口受理、全程網辦、分級管控”；通過對巖土工程勘察、監理、施工圖審查、不動產登記等費用實行政府購買服務，實現對社會投資簡易低風險項目辦理建筑許可“零成本”。（區建設水務局牽頭）31．支持企業便捷獲得用電用水用氣。優化用電報裝流程，規范辦理時限、服務標準、資費標準，由公共服務企業主動為中小微企業提供用電快速報裝“四零”（零申請、零上門、零審批、零投資）服務。（區科工信局、越秀供電局牽頭）完善協同審批功能，將電水氣接入需求提前至辦理施工許可證核發前實時推送至市政公用服務企業。（區科工信局、區建設水務局、區城管和綜合執法局牽頭）32．加大招標采購支持力度。開辟綠色通道，優先保障確需招標的疫情防控、生活必需、防疫相關企業項目開展交易活動。鼓勵采購人免收中標（成交）供應商的履約保證金，加大預付款比例，減少供應商資金占用。鼓勵采購人按規定預留采購份額，專門面向復工復產的中小微企業采購。（區財政局牽頭）33．優化涉企政務服務。出臺深化政務服務網上辦理具體舉措，為辦事創業企業提供高效便捷智慧的政務服務。大力推廣運用電子證照、互聯網可信身份認證、電子簽章等技術，提高各類政務服務事項的“網辦率”。進駐區政務服務中心的事項實現100%雙向快遞服務，全面推行“不見面審批”。（區政務服務數據管理局、區網格化指揮中心牽頭）34．鼓勵實施包容監管。對“新技術、新產業、新業態、新模式”經濟形態實行“包容期”管理，通過行政指導等柔性監管方式，引導和督促企業依法經營。建立容錯機制，對于非主觀故意、沒有造成危害后果的首次輕微違法行為，審慎行使行政處罰裁量權。審慎認定失信行為，充分考慮疫情對中小微企業的影響，謹慎認定聯合懲戒“黑名單”，對于采取積極主動措施履行相關義務的企業，合理設定整改期限，暫不列入聯合懲戒名單。（區市場監管局、區金融局、越秀海關、區法院等具有行政處罰權的單位牽頭）35．深化信用服務支撐功能。建立完善信用承諾制度，在行政許可、政府補貼、資金審批等事項中，以承諾推進減材料、縮環節、降成本。（區發展改革局牽頭）完善行業信用評價體系，實施分級分類監管，降低對守信企業抽查比例和頻次，減少對正常生產經營的影響。（各行業主管部門牽頭）推廣重點商務樓宇“信用管家”服務模式，不斷豐富“信用管家”服務內容。（區發展改革局、區商務局牽頭）36．推行政策兌現“一門式”辦理和“一件事”聯辦。分批整合各部門政策兌現事項，實現政策兌現集成服務。以辦成“一件事”為目標，優化企業物資生產、市民高頻事項的審批流程，制定清晰的辦事指引，在區政府門戶網站、政務大廳窗口、12345熱線等渠道進行公布，提高企業相關政策的可及性和知曉度。（區各政策實施部門、區政務服務數據管理局牽頭）37．建立消防安全檢查許可提速辦理及便民服務機制。壓縮公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全許可安全檢查辦結時限，對原有10個工作日辦結，壓縮至3個工作日辦結。優化企業申報流程，實現“零跑動”，建立“線上線下”、雙向快遞等便民服務機制，為企業節省申報辦理消防安全檢查許可業務的時間。（區消防救援大隊牽頭）九、構建全力保障人民生命安全和身體健康的治理體系38．建設醫療衛生高地。發揮國家高水平健康醫療機構集聚優勢，大力支持國家區域醫療中心、國家呼吸疾病中心建設。改革完善疾病預防體系、公共衛生監管體系和重大疫情救治體系，強化重大疫情聯防聯控機制，進一步提升重大疫情防控、公共衛生服務、醫療救治和衛生應急能力。優化醫療衛生資源配置，提升“一老一少”照護和婦幼健康服務能力，完善全生命周期健康服務。爭創國家級健康促進區，完善分級診療制度，提高基層醫療衛生機構服務能力，加強“治未病”服務體系建設，讓高水平醫療服務惠及百姓。（區衛生健康局牽頭）堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易，從源頭上控制重大公共衛生風險。（區市場監管局牽頭）39．健全物資儲備機制。按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，明確應急物資需求，完善物資儲備清單目錄和管理制度，提升儲備效能。科學測算物資需求規模，建立物資采購、儲存、運輸網絡。推動政府儲備和社會周轉儲備相結合，實現承儲主體多元化，科學合理開展物資中長期收儲和動態輪換。（區發展改革局、區應急管理局、區衛生健康局牽頭）40．完善應急管理體系。建立現代化應急指揮調度中心。將應急生產體系建設及運行機制納入《越秀區突發事件總體應急預案》及有關專項應急預案。全面抓好安全生產，加強重點企業重大安全風險隱患排查。（區應急管理局牽頭）重點針對老舊社區消防隱患問題，為消防安全隱患嚴重的老舊居民樓安裝智慧用電檢測，增設消防栓，配置消防水槍、消防水帶、消防卷盤等器材設施，建設電動車集中停放點。（區消防救援大隊牽頭）41．加強數字政府建設。推進政府數字資源共享開放，加快形成跨區域、跨部門、跨行業高效協同全景式的城市管理模式，提升快速響應和高效聯動的城市綜合管理和應急處置能力。推動信息基礎設施與城市公共設施功能集成、建設集約。加強網絡安全管理，切實保障網絡空間安全。（區政務服務數據管理局、區科工信局、區委網信辦、區網格化指揮中心牽頭）42．健全共建共治共享社會治理格局。完善“令行禁止、有呼必應”黨建引領基層共建共治共享社會治理格局，推動在職黨員到社區服務成為常態。（區委政法委、區委組織部牽頭）打造具有越秀特色的超大型城市網格化服務管理模式，建設區、街網格化指揮服務平臺，提高社會治理現代化水平。（區政務服務數據管理局、區網格化指揮中心牽頭）加強疫情防控期間市民心理干預和疏導，做好人文關懷。（區衛生健康局牽頭）深化“四標四實”成果運用，加強“廣州街坊”群防群治，打造高品質的平安越秀。（區公安分局牽頭）十、組織實施43．國家、省、市出臺相關支持政策的，我區遵照執行。同一事項同時符合我區和上級多項政策規定的，執行完上級政策后，執行區級政策將按照就高不重復的原則予以扶持。各級領導干部要扛起責任、靠前指揮。區有關部門要抓緊研究制定具體操作細則，主動送政策上門。各街道要履行屬地責任，結合實際細化提出管用措施。要堅決反對形式主義、官僚主義，協調解決實際問題，不得層層、多頭要求基層重復填表報數，切實為基層減負。要廣泛動員，共同營造良好輿論氛圍，凝聚全社會力量共克時艱，聚集合力、同向發力，做好防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，努力實現全年經濟社會發展目標任務。上述措施有效期自印發之日起至2020年12月31日，有明確規定期限的除外。     公開方式：主動公開