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以文化人，鄉風新韻潤花城
冬日暖陽下的花城，處處美艷動人。十五運會的激情和活力讓人意猶未盡之際，廣馬的精彩和歡樂又再掀起一波全民健身的狂歡熱潮。給人留下深刻印象的不只有賽事，還有賽場內外無處不在的文明新風和日新月異的城鄉新貌，點滴細微沁入人心，盎然生機盡展活力。
2022年年底，廣東部署實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，廣州以開展“創建助力‘百千萬’·文明鄉風潤花城”系列活動為牽引，實施“以城促鄉、以文潤鄉、以德治鄉”三大工程，推動城鄉環境和群眾精神面貌有效提升，為實現“三年初見成效”目標提供強大精神力量和文化支撐。三年過去，一幅城鄉協調發展、物質與精神共富的“實景圖”在羊城大地徐徐展開，城中心高樓萬丈飛速發展，文明氛圍日益濃厚；廣袤的鄉村也正在經歷一場從外到內的深刻蛻變，在三大工程的強大推力之下，不僅城鄉環境風貌發生蝶變，群眾精神面貌也煥然一新，城鄉融合發展的動人故事讓人津津樂道。
以城促鄉：基礎設施與產業聯動，建設美麗城鄉格局
走進從化區米埗村，連片嶄新的農房與青山綠水相映成趣，村民們談起家鄉變化時臉上洋溢著笑容，這是廣州城鄉融合發展最生動的注腳之一。“以前村里房子參差不齊，現在統一改造后，住著舒心，游客也多了！”村民的感慨，道出了農房風貌改造的民生溫度。
自2023年以來，從化區錨定“城鄉融合發展”核心目標，聚焦鎮域提升、產城融合、鄉村風貌、交通建設、城市更新、美麗經濟、安全保障七大重點任務精準發力。經過三年深耕，全區城鎮功能品質顯著提升，鄉村人居環境持續優化，“鎮域強、鄉村美、產業興、民生暖”的城鄉新圖景逐步顯現。
周末自駕廣州市郊，大家會發現，像米埗村這樣變化的鄉村還有不少。驅車沿增城最美旅游公路行駛，沿線農房已換上統一的“黃墻黛瓦”，與荔林青山構成一幅和美鄉村畫卷。南沙區前鋒水鄉，保留了傳統嶺南民居沿河涌散落的靜謐風貌，改造中注重保留原有樹木和結構，計劃恢復搖櫓行船的水上交通，形成田園與現代城市CBD并存的獨特時空感。?花都區塱頭村借助“老城新生”伙伴計劃，村里通過“政府+企業+村集體+專業力量”多元合作模式，徹底盤活了古村資源，村里400多棟閑置老屋都改造盤活了，僅出租一項，每年就能為村民帶來超200萬元的租金收入。
游客來到塱頭古村參觀“春陽臺”，感受傳統文化（資料圖片）。
“從農房改造到全域美化，鄉村顏值飆升！”這不僅是村民發自內心的高興，也是游客到訪后由衷的感嘆。
農房風貌蝶變，是廣州鄉村變化的直觀體現。數據顯示，截至2025年12月，增城區累計完成約1.2萬棟存量農房風貌改造。從化區則創新三級共管機制與“公益+微利”模式，累計美化改造農房8327棟。在改造過程中，注重綠色轉型，全區3617棟農房完成綠色化改造（含光伏屋頂）。廣州還創新推出“格柵美化”改造方案，在最美旅游公路兩旁已有306棟房屋完成屋頂棚架格柵改造。到2025年，廣州已打造34個典型鎮、6個小城市試點鎮、94個美麗鄉村和6個嶺南特色美麗鄉村精品村。
縱觀廣州的城鄉融合發展，有著清晰的戰略藍圖。在宏觀層面，廣州將“百千萬工程”視為拓展高質量發展戰略縱深的重要載體，全面開展“強區促鎮帶村”行動。根據區域特點，廣州實施了差異化的定位策略。例如，擁有廣闊農村的白云、花都、增城、從化等區，重點打造城鄉融合發展示范區；而產業園區眾多的黃埔、番禺、南沙等區，則致力于建設產城融合發展標桿區。微觀上，廣州探索出“一區一策”“一鎮（街）一方案”的工作方法。在從化區，當地創造性地推行了“全域+”改革模式，通過整合土地與自然資源，打造出生態、產業與生活協調發展的三產融合區。這些自上而下的頂層設計與自下而上的基層創新相結合，構成了廣州城鄉融合發展的基本框架。
光有“自身造血”也不行，“外部循環”“資源最大化”才能造就鄉村發展無限可能，為此，實施“以城促鄉”的核心，就是推動城市資源、資本、技術和人才等要素向鄉村有序流動，破解城鄉二元結構。在環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區的廣州片區，產業融合成為了強有力的驅動力，這里規劃了140多個重點項目，總投資超過2000億元，旨在將生態優勢轉化為發展優勢。
值得一提的是，社會力量的廣泛參與為鄉村注入活力。廣州建立了縱、橫、內結合的新型幫扶機制，深入實施“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動。例如市屬國企珠江實業集團幫助從化區溫泉鎮南平村改造閑置校舍，打造“網紅民宿村”，使該村2024年的人均收入超過了4萬元。
以文潤鄉：文明實踐全面覆蓋，文化滋養鄉村肌理
如果說“以城促鄉”改變了鄉村的“形”，那么“以文潤鄉”則旨在塑造其“魂”，讓沉寂的傳統文化在當代煥發新生。
在花都區三華村，村內的22座祠堂不再僅是宗族歷史的陳列館。通過修復與活化，它們變成了國學講堂、農家書屋和紅色驛站。孩子們在古祠堂里學習武術、國畫，成為“小小講解員”，自覺傳承家鄉故事。相距不遠的塱頭村，融合了現代建筑美學與傳統耕讀文化的“春陽臺”藝文中心拔地而起。這里不僅是展覽館和藏書樓，更是村民精神生活的“新燈塔”。村黨總支副書記黃智云感慨，以前孩子放假只會看電視玩手機，現在則爭當講解員、參加合唱團，向游客講好塱頭村的故事。這一項目不僅帶動了村民增收，更讓這座“科甲村”重拾文化自信。這種“以文賦能”的模式，讓文化從歷史的“遺產”變成了鄉村振興的“資本”和村民內心的“歸屬”。
既能留住綠水青山與鄉愁記憶，又能擁抱現代化、享有高品質生活，“以文潤鄉”為鄉村文明帶來可觸感的質的提升。傍晚時分，增城派潭鎮的“村晚”在廣場熱鬧開場，村民自編自導的節目贏得陣陣掌聲。近年來，越來越多鄉村加入“村晚”大舞臺，展現了鄉風文明之變、精神文化之變。與此同時，從化區溫泉音樂節聯動在從高校，通過“自然生態+青春文化+溫泉經濟”三維賦能，打造從化文旅消費新引擎，鄉村文明效應和社會反響十分良好。各街鎮村舉辦“我們的節日”“我在文明實踐中心過佳節”“做新時代文明人”“文明實踐我行動”等主題活動，讓村民和游客在傳統節日中感受到了濃濃的文化氛圍。
文明潤鄉，新風沁心。近年來，廣州統籌開展城鄉全域文明創建，以專項行動為抓手，通過文明村鎮、典型選樹等創建活動深化示范引領，不斷厚植文明沃土，弘揚時代新風。其中，在落實省農村精神文明創建“五大行動”基礎上，廣州開展農村精神文明創建“七大行動”，寫好鄉村培根鑄魂、村莊清潔、農房風貌品質提升、鄉村文化和旅游、農村移風易俗深化治理、農村交通優化提升、綠美鄉村七篇文章。如今，一個個綜合整治的“小切口”帶動了農村精神風貌的“大變化”，“七大行動”描繪了鄉村新風貌。
同時，廣州實施以文潤鄉工程，著力構建完善的農村文化服務網絡，全市農村基層綜合性文化服務中心已實現100%全覆蓋。陣地建設方面，廣州農村地區建成新時代文明實踐中心（所、站）1186個，實現農村陣地100%覆蓋。
廣州還加強鄉風文明建設，開展文化惠民服務活動，開展農村數字電影放映活動。去年以來，共向各區放映隊發行影片529部，共19159場。“英雄花開英雄城”2025紅色文化大篷車開進全市11區，開展各類紅色文化活動1.2萬余場次。舉辦廣州“迎全運講文明樹新風”百場活動，在全市范圍內掀起文明迎全運的熱潮。在首屆中國文明鄉風大會上，《以“六大抓手”推進荔枝與絲苗米雙農遺保護利用——廣東省廣州市增城區重要農業文化遺產保護傳承實踐》入選《中國重要農業文化遺產保護傳承研究報告》典型案例。
以德治鄉：現代治理與文明鄉風
鄉村治理現代化，需要法治的剛性，也離不開德治的柔性與溫度。廣州探索的“以德治鄉”，正是二者深度融合的智慧結晶。
番禺區的實踐頗具代表性。當地創新開展“德法同治”項目，在鄉村建設法治文化教育基地，并打造“德法講堂”“祠堂說理”等特色場景，將現代法治元素植入宗祠、村史館等鄉村精神地標，用AI普法互動機、法治小品等群眾喜聞樂見的形式，推動形成辦事依法、遇事找法的基層法治生態。番禺區還積極探索法治與德治深度融合的鄉村善治路徑，創新開展“德法同治”鄉村法治文化建設項目。通過構建“陣地+活動+機制”三位一體模式，推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的基層法治生態，以法治賦能“百千萬工程”走深走實。
包括番禺區在內，廣州市還在多個區實施基層干部群眾法治文化素養提升計劃，加強村（社區）“兩委”干部學法培訓，邀請法律工作者到宣傳陣地聯合授課。開展“法律服務惠民生”活動，組建基層法律服務隊提供公益法律服務，引進公證機構聯絡點，開展“行政復議進鄉村”服務，深化“法援惠民生”活動。充分發揮老干部、老教師、老黨員、老退伍軍人等“人熟、地熟、情況熟、經驗豐富”和在群眾中有一定號召力的獨特優勢，著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。
去年10月，廣州獲評“全國法治政府建設示范市”。這是對廣州市法治政府建設的充分肯定，也標志著廣州市法治政府建設邁上了新臺階。這座千年商都正以法治為筆，繪就良法善治新圖景。
在黃埔區新龍鎮麥村村，則帶來了德治與法治下鄉的創新和溫暖。麥村村通過“積分制”，撬動治理大文明，村民參與環境整治、垃圾分類、志愿服務等行為被量化為積分，并每月進行審核認定、評比獎勵，這一機制將抽象的“鄉風文明”變成了可觀可感的日常實踐，激發了村民的內生動力。南沙區欖核鎮湴湄村在采用“積分制”后，環境整治參與率從過去的不足30%躍升至近80%。
從城市反哺鄉村的物質流動，到文化喚醒鄉村的內在自信，再到德法共治塑造鄉村的現代文明，廣州的探索，是一條充滿溫度與智慧的城鄉融合之路。這條路，通向的不僅是區域的協調發展，更是每個人對美好生活的向往。
此外，廣州全市所有村（社區）均已完成村規民約（居民公約）的修訂。這些公約不再是墻上的裝飾，而是在村民議事廳里共商共議出來的“治理契約”，成為凝聚共識、化解矛盾的重要依據。
在文明新風方面，廣州還開展了殯葬領域專項行動。廣州印制《身后事辦理告知書》等宣傳冊30萬余份，制作殯葬改革小視頻，在地鐵、公交等約3萬個視頻終端上播放。打造鄉村公共文化空間也取得成效，增城區正果鎮畬族民俗館成功入選2024—2025年度“最美鄉村公共文化空間”（創新案例類）。調查顯示，文明創建在農村地區成效顯著，93.3%的農村居民對本村“紅白事鋪張浪費改善情況”給出好評，在紅白喜事隨禮方面，64.9%的村民表示份子錢在200元以內，農村低額隨禮已成主流，文明創建和移風易俗在減輕人情負擔方面成效顯著。
粵公網安備 44010602000929號
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