近年來，廣州市規(guī)劃和自然資源局針對企業(yè)訴求精準(zhǔn)施策，不斷深化不動產(chǎn)登記改革。自2023年以來，廣州市規(guī)劃和自然資源局累計推出不動產(chǎn)登記改革舉措58條，2024年以來，廣州規(guī)劃和自然資源局更是圍繞產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展全生命周期，提供不動產(chǎn)登記全程、全時、全心服務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)落地，更好助力“制造業(yè)立市”。

　　從“漫長等待”到當(dāng)天辦好，“抵押即交證”加快企業(yè)資金流轉(zhuǎn)

　　位于番禺工業(yè)經(jīng)濟(jì)總部園區(qū)的廣州禹能新材料有限公司（以下簡稱“廣州禹能”）總部大樓高聳直立，見證著番禺區(qū)合并辦理國有建設(shè)用地抵押權(quán)注銷登記和在建工程抵押權(quán)設(shè)立登記的“抵押即交證”服務(wù)的順利完成。“這棟大樓預(yù)計在今年12月投入使用。”廣州禹能副總經(jīng)理陳佳洱對未來充滿了期待。而這樣的期待，正是廣州市規(guī)劃和自然資源局為企分憂的政策托舉起的。

　　2024年4月15日，在廣州市番禺區(qū)不動產(chǎn)登記中心現(xiàn)場，廣州禹能通過企業(yè)服務(wù)專區(qū)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)專窗，于當(dāng)天內(nèi)成功辦理位于南村鎮(zhèn)樟邊村某項目的國有建設(shè)用地抵押權(quán)注銷登記和在建工程抵押權(quán)設(shè)立登記的合并辦理業(yè)務(wù)，涉及抵押物金額1億元。

　　“以前，這兩項業(yè)務(wù)要分兩步走，在漫長的辦理過程中，不確定性和等待時間常常阻礙資金的及時利用。”作為選擇來到廣州落戶的國家高新技術(shù)企業(yè)，廣州禹能專注于綠色低碳新材料的研發(fā)，資金需求大，對資金流動速率要求高。“抵押即交證”服務(wù)如同“及時雨”，解了廣州禹能的資金之“渴”。

　　陳佳洱感慨道：“沒想到一天就能辦好兩件大事！我們公司經(jīng)營20多年來，辦理過許多業(yè)務(wù)，這次的效率和成效都讓我們印象深刻，是一次全新的體驗！”

　　“企業(yè)享受產(chǎn)業(yè)項目無需預(yù)約、無需叫號，稅務(wù)、登記一窗聯(lián)辦、專人專線、即來即辦的全流程綠色通道服務(wù)，通過一套材料一次申請實現(xiàn)一次辦好，直接減少了企業(yè)跑動的次數(shù)，實實在在為企業(yè)節(jié)省時間成本，優(yōu)化辦事流程。”廣州市番禺區(qū)不動產(chǎn)登記中心主任劉伯權(quán)表示。

　　從“幾箱材料”到“一個文件袋”，“竣工即交證”讓拿證更省心

　　八月的香港科技大學(xué)（廣州）（以下簡稱“港科大（廣州）”）校園，青草如茵、池水清澈。校園中央的活動中心向各個方向延伸出數(shù)條連廊，連接八棟現(xiàn)代化的科教研樓，行政大樓與圖書館前后呼應(yīng)，為師生的學(xué)習(xí)和生活提供保障。

香港科技大學(xué)（廣州）校園。

　　2024年3月26日，港科大（廣州）一期工程取得竣工聯(lián)合驗收意見書并申請房屋首次登記，南沙區(qū)不動產(chǎn)登記中心當(dāng)天辦結(jié)并為申請人頒發(fā)了《不動產(chǎn)權(quán)證書》，成為南沙區(qū)享受不動產(chǎn)登記“竣工即交證”服務(wù)的成功案例。

　　“原來要7～15天才能辦好，現(xiàn)在不到一小時就拿到了證書。”港科大（廣州）一期工程校園建設(shè)指揮部聯(lián)合辦公中心計劃綜合部報批報建專員蔡術(shù)游對速度之快感到驚喜，“有了這個證書，學(xué)校在吸引配套服務(wù)供應(yīng)商入駐的時候就有了助力。現(xiàn)在，學(xué)校里有快餐店、超市、理發(fā)店、銀行、醫(yī)療衛(wèi)生站等，既方便了學(xué)生的生活，也讓學(xué)校的空間規(guī)劃更加順利。”

　　一小時拿證秘訣何在？南沙區(qū)不動產(chǎn)登記中心副主任蘇杰透露了“兩大法寶”：聯(lián)合測繪和資料共享。

　　“通過‘一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享’，實現(xiàn)‘驗登合一’，改‘串聯(lián)’為‘并聯(lián)’。”蘇杰解釋，原來必須先辦理聯(lián)合驗收，才能進(jìn)行房產(chǎn)測量，申請不動產(chǎn)登記，起碼需要三個月的時間。但現(xiàn)在，不動產(chǎn)登記中心在聯(lián)合驗收階段就介入工作，企業(yè)通過聯(lián)審平臺一站式申請，經(jīng)并聯(lián)式審批，可一次性取得《竣工聯(lián)合驗收意見書》《土地出讓金核實意見表》《不動產(chǎn)權(quán)證書》。

　　除了聯(lián)合驗收，信息共享也為市、區(qū)各級規(guī)劃和自然資源部門提供靠前式服務(wù)提供助力。不動產(chǎn)登記平臺與廣州市住建、政數(shù)部門等共享申請信息、材料及結(jié)果，登記部門提前開展工作，在項目驗收通過并具備登記條件后即時核準(zhǔn)發(fā)證。

　　“我們只需要申請表、身份證明、土地證原件，其他材料都由南沙區(qū)不動產(chǎn)登記中心內(nèi)部獲取，避免了重復(fù)提交資料。”親身經(jīng)歷了辦理全過程的蔡術(shù)游對數(shù)據(jù)共享帶來的變化感觸頗深，“以前我們要提交一大堆材料，光是規(guī)劃條件核實的材料就超過了20份，加上項目圖紙，得用幾個箱子才能裝下，現(xiàn)在我們拎著一個文件袋就能帶上所有申請材料，不僅省力，更是省心！”

　　從“排長隊”到“不用等”，智慧服務(wù)惠民利企

　　“只需40分鐘，我就能辦完企業(yè)房屋過戶手續(xù)。”從2021年起，南沙市民冼小姐經(jīng)常辦理企業(yè)和個人的不動產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)，“現(xiàn)在基本不用排隊，線下指引也很細(xì)致，幫我省了不少力。”

　　2023年4月，《廣州市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于持續(xù)深化不動產(chǎn)登記改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的通知》中明確，“選取南沙區(qū)登記中心打造不動產(chǎn)登記智慧服務(wù)大廳”。目前，該服務(wù)大廳設(shè)有企業(yè)服務(wù)專區(qū)、網(wǎng)辦專區(qū)、24小時自助服務(wù)區(qū)及23個不動產(chǎn)登記對外服務(wù)窗口。

　　“以前企業(yè)辦事需要提前預(yù)約，而且有些企業(yè)可能一次性辦理多宗案件，所需時間長達(dá)兩到三個小時，其他企業(yè)只能等待。”聊起過去，蘇杰對服務(wù)大廳里人們等待的場景仍記憶猶新。

　　企業(yè)有需要，群眾有訴求，如何回應(yīng)群眾關(guān)切，拿出實招破解難題？南沙區(qū)不動產(chǎn)登記中心在廣州市規(guī)劃和自然資源局的大力支持下，與其他部門開展對接，優(yōu)化服務(wù)。

　　“現(xiàn)在所有不動產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)都可以網(wǎng)上辦理，企業(yè)線下辦理無需預(yù)約，即來即辦，再也看不到人們排長隊等待辦事的場景了。”蘇杰對這樣的轉(zhuǎn)變感到自豪。

南沙區(qū)不動產(chǎn)登記中心，設(shè)有專門的企業(yè)服務(wù)專區(qū)、重點外資企業(yè)綠色通道等窗口，方便企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。

　　除了線上辦理，南沙區(qū)不動產(chǎn)登記服務(wù)中心為企業(yè)辦事“提速增質(zhì)”的另一“神器”是OCR識別技術(shù)。“以往掃描登記資料是處于整個辦理流程末端的歸檔環(huán)節(jié)，但是通過實踐探索，我們發(fā)現(xiàn)，可以將其前置到窗口受理環(huán)節(jié)。”蘇杰介紹，智慧服務(wù)大廳積極嘗試?yán)肙CR識別技術(shù)對申請材料進(jìn)行自動匹配，核查申請資料的準(zhǔn)確性、完整性和符合性，按需自動生成公告文件、審核意見等內(nèi)容，努力實現(xiàn)不動產(chǎn)登記材料的自動化處理、登記案件智能化審核，大大提高了案件資料流轉(zhuǎn)質(zhì)效。