2023-07-13
來源：
廣州日報
-次城鎮新增就業人數15.18萬人、社區養老服務設施100%覆蓋
上半年廣州民生實事不斷落地
上半年廣州城鎮新增就業人數15.18萬人、滿足小學一年級學位高峰需求、社區養老服務設施100%覆蓋……在廣州，一件件惠民實事不斷落地，一幅以民生之筆描繪的幸福畫卷正徐徐展開。
7月12日，廣州市政府新聞辦舉行“高質量發展·看民生”新聞發布會，展示全市民生工作高質量發展情況。民生是社會高質量發展之本，接下來，廣州各政府部門將堅守為民初心，做群眾最盼事、解群眾最難題，讓民生福祉更加公平地惠及更多人，讓高質量發展步伐更加鏗鏘有力。
就業：城鎮新增就業完成年度任務66%
今年1-6月全市城鎮新增就業人數15.18萬人，完成全市年度任務的66%；處置勞資糾紛2.47萬件，為4.21萬名勞動者追回欠薪及補償金約2.98億元。
就業是民生之本。今年以來，廣州實施更加積極就業政策，努力推動更高質量充分就業。今年1-6月全市城鎮新增就業人數15.18萬人，全省排名第一，完成全市年度任務的66%。
目前，廣州已推動建設深入村居、社區、校園的154家就業服務驛站和50家高校就業創業e站，提供就地就近就業服務。52個港澳青年創新創業基地累計孵化項目數量7417個，其中港澳項目數量2099個；累計帶動就業人數7.77萬人，其中港澳居民人數2704人。
聚焦高校畢業生就業，人社部門舉辦各類“陽光就業”招聘活動468場，累計提供就業崗位65.13萬個；對失業人員分級分類幫扶，幫助5.34萬名城鎮登記失業人員實現再就業，幫扶2.17萬名就業困難人員再就業。此外，對接21條產業鏈上下游企業以及“專精特新”等重點企業提供服務。截至6月30日，共258名就業服務專員與4586家重點企業“結對子”，提供24小時不打烊服務，為重點企業調度用工1.45萬人次。
廣州率先在全國制定“五星級”勞動關系和諧單位分級評審制度；率先全國組建“廣州市新業態用工保障聯盟”，有效維護新就業形態從業者勞動保障權益；勞動關系事務托管小微企業達2124家，覆蓋勞動者累計達3.3萬人，做法獲人社部宣傳推廣。深入推進荔灣區創建“零欠薪城市”試點，全面啟動“廣州市欠薪線索反映平臺”系統。1-6月，處置勞資糾紛2.47萬件，為4.21萬名勞動者追回欠薪及補償金約2.98億元。
在全市推廣使用互聯網在線視頻同步審理、“異步庭審”和“異步調解”，1-6月，全市通過互聯網審理案件1.31萬件；互聯網平臺送達文書4.07萬份。全市接受互聯網立案申請1.28萬件，異地受理案件220件，真正做到“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。
教育：滿足小學一年級入學高峰
通過新建、改擴建、“民轉公”等方式增加學位供給，2023年全市新開辦義務教育階段學校44所。
2023年廣州義務教育學位特別是小學一年級學位處于高峰需求，入學報名人數近26萬，較2022年度新增約4.5萬人。為此，教育部門通過新建、改擴建、“民轉公”等方式增加學位供給，特別是公辦學位供給。其中，2023年全市新開辦義務教育階段學校44所，總體上小學一年級學位供給能夠滿足新生入學基本需求。
進入一所好學校，遇到一位好老師，是家長和學生的期盼。廣州推進中小學教師“區管校聘”和骨干教師、優秀校長交流輪崗，通過研學、研修、研習指導下的九大類教師研訓項目，促進教師隊伍專業素養提升。
另外，廣州深化基礎教育集團化辦學，推動“農村學校、相對薄弱學校、新建學校”納入教育集團；實施強基提質幫扶行動，促進城鄉教育一體化和區域協同發展，持續提升優質均衡發展水平，不斷滿足群眾對優質教育的需求。接下來，廣州將繼續加大義務教育學位保障和義務教育優質均衡建設力度，不斷滿足群眾“好上學”“上好學”的獲得感。
住房：累計完成881個老舊小區改造
截至2023年6月，廣州累計改造老舊建筑4826萬平方米，“三線”整治2903.46千米，增設無障礙通道149.3千米，完善消防設施7.3萬個，新增社區綠地和公共空間898個。
截至2023年6月，廣州已累計完成881個小區的改造。累計改造老舊建筑4826.00萬平方米，“三線”整治2903.46千米，增設無障礙通道149.3千米，完善消防設施7.3萬個，新增社區綠地和公共空間898個，惠及209.92萬居民。
小區改造什么，關鍵是看老百姓的需求。結合城市居住社區補短板行動，廣州老舊小區改造內容及標準涵蓋基礎、完善、提升、統籌四大類60項改造內容，對失養失修失管的小區按照高標準實施優先改造，大幅提高完整社區比例。改造中以消除安全隱患和完善城市功能為重點，聚焦水電氣路、適老設施、無障礙設施等民生事項，開展“三線”整治，補齊消防等基礎設施短板。通過整合資源，完善公服配套，植入公共空間，構建“十五分鐘”便民生活服務圈。
改造過程中，住建部門主動了解居民訴求，“改造前問需于民，改造中問計于民，改造后問效于民”。建立“設計工場”模式，引入具有相關設計經驗的專家，以“繡花”功夫推動老舊小區高質量改造。
養老、托幼、停車位……這些都是老舊小區較為缺乏的資源。今年以來，廣州陸續出臺存量資源活化利用、引入社會資本相關政策，推進老舊小區成片連片改造，科學合理利用和調配富余存量公有房屋，充分挖掘整合公共低效閑置用地、機動車泊位、公共廣告位等存量資源。完善養老、托幼、教育、醫療衛生、文化體育等公共服務和超市、菜市場、家政等便民商業服務，讓居民生活更方便、體驗感更好。
生育：加大托育服務供給
截至5月底，全市共有托育服務機構1043家，可提供托位數5.67萬個，較2021年增長21.15%，每千常住人口托位數達到3.32個。
2022年廣州常住人口1873.41萬人，戶籍人口1034.91萬人；戶籍人口出生率10.71‰，自然增長率5.10‰，戶籍人口出生率和自然增長率分別高出全國3.94個千分點和5.7個千分點。
修訂《廣州市人口與計劃生育服務規定》，為多孩家庭在住房保障方面享受優惠政策提供依據。出臺《廣州市優化生育政策促進人口長期均衡發展若干措施》，從政策法規等方面提出27項工作任務，為家庭生育提供支持。明確將“生育友好工程”納入今年全市衛生健康18項重點工程，落實生育支持配套措施，加大托育服務供給。
目前，廣州已建立涵蓋從婚前到孕產期、新生兒各個階段較為完善的母嬰健康服務鏈條。將免費婚前醫學檢查和孕前優生健康檢查有機結合，據統計，廣州免費婚檢率82%、免費孕前優生健康檢查率92%，均高于國家和省婦女兒童發展規劃綱要要求。在廣州，所有助產機構出生的新生兒均可免費享受三大類新生兒疾病篩查服務。
普惠托育服務方面，廣州重點圍繞擴大普惠托育服務供給，大力發展社會力量辦托、用人單位辦托、幼兒園開設托班、一園一中心等多元供給托育模式。2023年，廣州成功入選第一批全國嬰幼兒照護服務示范城市。截至5月底，全市共有托育服務機構1043家，可提供托位數5.67萬個，較2021年增長21.15%，每千常住人口托位數達到3.32個。
托育中心每天可提供長達10小時的暖心幼兒托管服務
養老：長護險覆蓋全體醫保參保人
目前，廣州有長者飯堂1117個，建成護理站177個，養老服務機構醫養結合服務覆蓋率100%。
近年來，廣州市聚焦老年人美好生活需要，健全養老服務高質量發展體制機制，持續完善人人享有的基本養老服務體系。
據介紹，目前廣州擁有養老機構283家，養老床位7.2萬張，養老機構護理型床位占比83%。社區養老服務設施3643個，社區養老服務設施覆蓋率100%，今年底將實現村居全覆蓋。廣州面向全體老年人提供以失能照護為主要內容，涵蓋全體老年人供需對接、服務供給、服務保障、醫養康養、權益維護的5大類24項基本養老服務。
目前，廣州有長者飯堂1117個，全部實現刷社保卡就餐，并將重度殘疾人納入服務范圍。醫養結合穩步推進，長期護理保險覆蓋全體醫保參保人員，建成護理站177個，養老服務機構醫養結合服務覆蓋率100%。建立“護理員+家政員”養老服務隊伍，全部街鎮開展家政+養老服務并延伸村居。特色服務不斷創新，建成家庭養老床位超1.6萬張并推進適老化改造、智能化設備、專業化服務“三入戶”，為超4700戶特殊困難老年人完成居家適老化改造。
此外，廣州出臺《廣州市養老服務條例》等系列政策，形成養老項目用地、設施建設、服務供給、人才培育等一整套制度體系。實施支持社區養老服務設施規劃建設和使用管理十條措施，確保新建居住區配套養老服務設施達標率100%。
下一步，市民政局將進一步健全以經濟困難和亟需照護老年人為重點，以失能照護為主要內容，覆蓋全面、保障適度、普惠均等、質量可靠、權責清晰、共建共享的基本養老服務體系，“努力讓全體老年人都擁有幸福美滿的晚年”。
食安：制定“食在廣州”星級評定標準
全市農貿市場、大型超市、生鮮電商總倉快檢肉、菜、魚等食用農產品近116萬批次；查辦食品安全違法案件960宗。
今年，廣州將在深化國家食品安全示范城市創建工作的基礎上，多措并舉，全面提升全市食品安全水平。
今年以來，全市8655名包保干部對照責任清單、任務清單，已完成兩輪對全市25.66萬家食品生產經營主體全覆蓋督導檢查。
此外，通過信息化技術運用，進一步強化食品安全全鏈條全過程監管。以高風險食品、校園及周邊食品、食用農產品、傳統工藝食品等為重點，進一步加強對食品生產、銷售、餐飲環節的風險隱患排查，特別是對生鮮電商總倉實行“一對一”駐點。據統計，2023年以來，全市農貿市場、大型超市、生鮮電商總倉快檢肉、菜、魚等食用農產品近116萬批次，篩查銷毀問題產品2萬余公斤，預計全年將完成超190萬批次的快檢；食品監督抽檢（實驗室檢驗）已完成5萬批次，預計全年將完成9.4萬余批次。查辦食品安全違法案件960宗，罰沒款4621.77萬元，移送公安機關立案2宗。
推行食品許可便利措施，促進廣深食品經營許可資質跨城互認合作協議的落地，實現利用自動設備從事預包裝食品銷售企業“一地備案、多地經營”；與“餓了么”簽訂網絡餐飲智能化分級共治協議，推行網絡餐飲分級處置；對全市近30萬家食品生產經營主體的食品安全總監、食品安全員及餐飲從業人員加強培訓考核。
今年，廣州還將精選一批名店、名品，對符合條件的預包裝食品使用“食在廣州”品牌標簽；制定“食在廣州”星級評定標準，今年年底前將評選出一批“食在廣州”星級餐飲單位，全力打造“食在廣州”城市品牌。
社保：覆蓋面不斷擴大
截至6月份，全市參加基本養老保險1025.95萬人、失業保險710.72萬人；靈活就業特定人員參加工傷保險47.88萬人，參加養老保險40萬人。
廣州緊盯社會保險法定人群應保盡保。截至6月份，全市參加基本養老保險1025.95萬人、失業保險710.72萬人、工傷保險741.49萬人，社會保險覆蓋面不斷擴大。
企業退休人員月人均養老金提高至3929元，失業保險金標準提高至2070元/月，工亡一次性補助金標準94.82萬元，一次性傷殘補助金人均68687元，工傷保險人均傷殘津貼為6204.01元/月。
此外，廣州市靈活就業特定人員參加工傷保險47.88萬人，參保人數居全省第一；靈活就業人員參加養老保險40萬人。人社部明確的首批30項“跨省通辦”業務全部實現。將香港科技大學（廣州）未建立勞動關系的港澳籍（含外籍）臨時教學科研工作人員納入工傷保險保障范圍。
“養老保險第三支柱”個人養老金一直備受關注。先行試點開展以來，全市170.3萬人開通個人養老金賬戶，繳存資金8.4億元，居全國前列。
社保降費減負方面，今年以來階段性失業、工傷保險降費率共為企業減負25.58億元；工傷、失業保險累計緩繳2778.66萬元、2383.06萬元，持續為企業發展紓困減負增活力。
粵公網安備 44010602000929號
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