前  言

　　為深入貫徹落實習近平總書記堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，經市人民政府同意，《廣州市人民政府辦公廳關于印發支持中小微企業在打贏疫情防控阻擊戰中健康發展的十五條措施的通知》（穗府辦規〔2020〕1號）已于2月7日印發實施。為便于廣大企業了解享受有關政策，市工業和信息化局牽頭梳理《中小微企業十五條政策支持指引匯編》，供廣大企業查閱參考。更多信息和具體申報指南，請登錄受理部門網站查詢，或直接與受理部門聯系。

　　一、確保小微企業貸款余額和戶數不下降

　　政策點：確保廣州2020年上半年小微企業和個人經營性貸款（包括單戶授信1000萬元以下的小微企業、個體工商戶和小微企業主貸款）余額和戶數不低于2019年同期水平。

　　（一）支持對象

　　廣州市內受疫情影響、生產經營遇到困難的小微企業和個體工商戶。

　　（二）支持方式

　　自動享受。

　　（三）支持內容

　　1.鼓勵銀行機構加大對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業，以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業，特別是小微企業的信貸支持，對符合條件的還款困難小微企業予以支持，做到不抽貸、不斷貸、不壓貸。

　　2.適當調整受影響企業的還款時間。對受疫情影響嚴重企業的銀行貸款到期還款困難的，鼓勵銀行機構予以展期、續貸或無還本續貸，完善續貸政策安排，增加信用貸款和中長期貸款，提供更加優惠高效的金融服務，幫助企業渡過難關。

　　3.加強線上融資對接。人行、銀保監、稅務、地方金融、工信、政務數據等政府部門之間加強聯動，加強信用信息整合，引導銀行機構充分利用“粵信融”（廣東省中小微企業信用信息和融資對接平臺）、“中小融”（廣東省中小企業融資平臺）、“銀稅互動”等平臺，提高銀企對接效率和融資服務效能，為小微企業融資提供良好的信用信息的支撐。充分發揮“粵信融”平臺線上融資服務功能，增加“抗疫貸款”功能模塊，引導金融機構加快對疫情防控企業融資需求的線上審批。加強與衛生防疫、醫藥產品制造及采購、科研攻關等企業以及受疫情影響較大行業的融資對接。

　　4.加強監管考核，強化監管問責。督導銀行機構單列小微企業的信貸計劃，加強對小微企業貸款的定期監測分析，強化監管考核，層層分解落實，壓實機構責任。對銀行機構支持受疫情影響小微企業工作落實不力的，視情況采取監管措施。

　　（四）支持條件：無。

　　（五）需提供材料：無。

　　（六）受理部門及聯系方式：

　　市地方金融監管局，魏先生，83171677。

　　（七）辦理時限：2020年12月31日。

　　二、確保降低小微企業融資成本

　　政策點：確保2020年上半年小微企業和個人經營性貸款綜合融資成本低于2019年同期

　　（一）支持對象

　　廣州市內受疫情影響、生產經營遇到困難的小微企業和個體工商戶。

　　（二）支持方式

　　申請支持。

　　（三）支持內容

　　督導銀行機構通過適當下調貸款利率、減免手續費、提高辦理效率等方式，降低小微企業融資成本。針對受疫情影響較大的餐飲、住宿、旅游、商貿、交通等行業，鼓勵銀行機構在原有貸款利率水平基礎上降低10%以上。

　　（四）支持條件

　　貸款業務經辦銀行根據企業具體情況協商確定優惠方式和具體幅度。

　　（五）需提供材料

　　貸款業務經辦銀行與企業協商確定優惠方式和具體幅度時告知。

　　（六）受理部門及聯系方式

　　市地方金融監管局，魏先生，83171677。

　　（七）辦理時限：2020年12月31日。

　　三、用好疫情應對專項再貸款資金

　　政策點：用好人民銀行提供的低成本疫情應對專項再貸款資金和中央財政貼息政策

　　（一）政策依據

　　2020年2月7日財政部、發展改革委、工業和信息化部、人民銀行、審計署聯合印發的《關于打贏疫情防控阻擊戰強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知》（財金〔2020〕5號）。

　　（二）支持對象

　　進入由國家發展改革委、工業和信息化部確定的全國性疫情防控重點保障企業名單（以下簡稱全國性名單）、以及由廣東省發展改革委、工業和信息化廳確定并報國家發展改革委、工業和信息化部備案的地方性疫情防控重點保障企業名單（以下簡稱地方性名單）的企業。疫情防控重點保障企業主要有如下5類：1. 生產應對疫情使用的醫用防護服、隔離服、醫用及具有防護作用的民用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、消殺用品、紅外測溫儀、智能監測檢測系統和相關藥品等重要醫用物資企業；2. 生產上述物資所需的重要原輔材料生產企業、重要設備制造企業和相關配套企業；3. 生產重要生活必需品的骨干企業；4. 重要醫用物資收儲企業；5. 為應對疫情提供相關信息通信設備和服務系統的企業以及承擔上述物資運輸、銷售任務的企業。

　　（三）支持方式

　　申請支持。

　　（四）支持內容

　　1.國家開發銀行、進出口銀行、農業發展銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行等九家全國性銀行、以及廣州銀行、東莞銀行、南海農商銀行等地方性法人銀行運用專項再貸款資金向企業發放貸款的利率不能超過最近一次公布的一年期貸款市場報價利率（LPR）減100個基點，目前為3.15%。2.鼓勵金融機構以低于貸款利率上限的利率向企業發放貸款。3.在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸支持的基礎上，中央財政按企業實際獲得的貸款利率的50%進行貼息，貼息期限不超過1年。

　　（五）支持條件

　　1.全國性銀行重點向全國性名單內企業發放貸款，地方法人銀行向地方性名單內企業發放優惠利率貸款。2.優惠貸款必須專款專用，即全部用于疫情防控相關的生產經營活動，積極擴大產能、抓緊增產增供，服從國家統一調配，保障疫情防控相關重要醫用物資、生活必需品平穩有序供給。

　　（六）需提供材料

　　1.《廣東省疫情防控重點保障企業名單及信貸資金需求表》（請向市發改、工信部門附后的聯系人獲取）。
　　2.《疫情防控重點保障企業貸款貼息資金申請表》（請在廣州市財政局官網下載）

　　（七）受理部門及聯系方式：

　　企業聯系填寫上述申報表后，向市發改、工信部門提交。申報的同時可與已建立專項再貸款融資服務通道的銀行機構聯系（附后）。

　　請已提交材料1并已獲得專項貸款的企業填寫材料2表格后，向市財政部門提交。

　　1.市有關部門總協調人。

　　市發展改革委，李先生，83123684，13560373949。

　　市發展改革委，崔先生，83123680，18126789088。

　　市工信和信息化局，郭先生，83123857，13570599476。

　　市工信和信息化局，陳女士，83123826。

　　市地方金融監管局，魏先生，83171677，13797027703。

　　市財政局，趙女士，38923483，18813962986

　　2.已建立專項再貸款融資服務通道的市屬法人銀行機構聯系方式：

　　廣州銀行總行公司金融部總經理鄒健梅，13808827622。

　　廣州銀行總行公司金融部經理陳志琦，13929555234。

　　廣州銀行總行營業部公司金融部總經理助理羅楓，13794414206。

　　廣州銀行廣州分行公司部總經理助理吳穎，13802917576。

　　廣州銀行南沙分行公司金融部總經理王作權，18613068595。

　　廣州銀行越秀支行行長崔敏銳，13609737633。

　　廣州銀行天河支行行長文敏，18620205599。

　　廣州銀行海珠支行行長曾濤，13802768158。

　　廣州銀行荔灣支行行長劉莎，18922218828。

　　廣州銀行白云支行行長嚴勇，13602280080。

　　廣州銀行番禺支行行長林志賢，18688908068。

　　廣州銀行開發區支行行長錢冰，13926076228。

　　廣州銀行從化支行行長劉伯平，13602211767。

　　廣州銀行增城支行行長楊梅，15820223888。

　　廣州銀行花都支行行長徐碧如，13825008338。

　　辦理時限：截止時間根據上級確定后另行公告。

　　四、加大政策性銀行和全國性商業銀行支持力度

　　政策點：支持政策性銀行加大對中小微企業的支持，引導全國性商業銀行在穗分支機構下沉服務重心

　　（一）支持對象

　　廣州市內受疫情影響、生產經營遇到困難的中小微企業。

　　（二）支持方式

　　自動享受。

　　（三）支持內容

　　指導廣州地區上述兩類銀行機構通過制定專項金融服務方案、安排專項信貸額度、開通綠色審批通道、給予特別利率優惠等措施，加大對參與疫情防控和受疫情影響較大兩類中小微企業的精準信貸支持。

　　（四）支持條件：無。

　　（五）需提供材料：無。

　　（六）受理部門及聯系方式：

　　市地方金融監管局，魏先生，83171677。

　　（七）辦理時限：2020年12月31日。

　　五、鼓勵小額貸款公司支持中小微企業

　　政策點：鼓勵小額貸款公司采用增加貸款額度、延長貸款周期、緩收或減免息費等方式幫助受疫情影響的中小微企業

　　（一）支持對象

　　經審批設立的、注冊地在廣州市的小額貸款公司。

　　（二）支持方式

　　申請支持。

　　（三）支持內容

　　1.根據廣東省《關于印發應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業復工復產若干政策措施的通知》實施細則，申請放寬融資杠桿率至凈資產5倍，單戶貸款余額上限上調為不超過注冊資本的5%且不超過1000萬元。

　　2.申請在監管指標評定、廣州市高層次金融人才評選等中加分。

　　（四）支持條件：

　　上述第一條的條件是監管指標優良。上述第二條的條件是積極扶持受疫情影響的中小微企業，保就業、保增長等工作落實較好。

　　（五）需提供材料：

　　1.申請放寬融資杠桿率、單戶貸款余額上限的，依照廣東省《關于印發應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業復工復產若干政策措施的通知》實施細則，通過各區金融工作部門提交材料。

　　2.申請監管指標評定加分的，依照2020年度廣東省監管評級要求，通過各區金融工作部門提交材料。3.申請廣州市高層次金融人才評選加分的，依照2020年度廣州市高層次金融人才評選通知提交材料。

　　（六）受理部門及聯系方式：

　　區級：各區金融工作部門。

　　市級：市地方金融監管局監管一處，陳女士，83171682。

　　（七）辦理時限：2020年12月31日。

　　六、鼓勵典當行支持中小微企業

　　政策點：鼓勵典當行采用調高典當物評估價格、降低管理費率，為續當客戶提供簡易業務通道，緩收或減免息費等方式幫助受疫情影響的中小微企業

　　（一）支持對象：經審批設立的、注冊地在廣州市的典當行。

　　（二）支持方式：申請支持。

　　（三）支持內容：在廣州市高層次金融人才評選工作中加分。

　　（四）支持條件：積極扶持受疫情影響的中小微企業，保就業、保增長等工作落實較好。

　　（五）需提供材料：依照2020年度廣州市高層次金融人才評選通知提交材料。

　　（六）受理部門及聯系方式：

　　市級：市地方金融監管局監管一處，陳女士，83171682。

　　（七）辦理時限：依照2020年度廣州市高層次金融人才評選通知要求。

　　七、鼓勵融資擔保公司支持中小微企業

　　政策點：鼓勵融資擔保公司采用增加擔保額度、延長擔保周期、減免融資擔保（再擔保）費用等方式幫助受疫情影響的中小微企業。

　　（一）支持對象：經審批設立的、注冊地在廣州市的融資擔保公司。

　　（二）支持方式：申請支持。

　　（三）支持內容：在廣州市高層次金融人才評選工作中加分。

　　（四）支持條件：積極扶持受疫情影響的中小微企業、個體工商戶，保就業、保增長等工作落實較好。

　　（五）需提供材料：依照2020年度廣州市高層次金融人才評選通知提交材料。

　　（六）受理部門及聯系方式：

　　市級：市地方金融監管局監管二處，鄭女士，83171654。

　　（七）辦理時限：依照2020年度廣州市高層次金融人才評選通知要求。

　　八、鼓勵融資租賃公司支持中小微企業

　　政策點：鼓勵融資租賃公司辦理疫情防控相關醫療設備的融資租賃業務，鼓勵予以緩收或減收相關租金和利息，提供醫療設備租賃優質服務。鼓勵融資租賃公司減免受疫情影響的中小微企業相關租金和利息。

　　（一）支持對象：經審批設立的、注冊地在廣州市的融資租賃公司。

　　（二）支持方式：申請支持。

　　（三）支持內容：在廣州市高層次金融人才評選工作中加分。

　　（四）支持條件：積極辦理疫情防控相關醫療設備的融資租賃業務，扶持受疫情影響的中小微企業、個體工商戶，保就業、保增長等工作落實較好。

　　（五）需提供材料：依照2020年度廣州市高層次金融人才評選通知提交材料。

　　（六）受理部門及聯系方式：

　　市級：市地方金融監管局監管二處，鄭女士，83171654。

　　（七）辦理時限：依照2020年度廣州市高層次金融人才評選通知要求。

　　九、鼓勵商業保理公司支持中小微企業

　　政策點：鼓勵商業保理公司采用延長保理融資期限、降低保理融資利率、減免罰息等相關費用的方式幫助受疫情影響的中小微企業

　　（一）支持對象：經審批設立的、注冊地在廣州市的商業保理公司。

　　（二）支持方式：申請支持。

　　（三）支持內容：在廣州市高層次金融人才評選工作中加分。

　　（四）支持條件：積極扶持受疫情影響的中小微企業、個體工商戶，保就業、保增長等工作落實較好。

　　（五）需提供材料：依照2020年度廣州市高層次金融人才評選通知提交材料。

　　（六）受理部門及聯系方式：

　　市級：市地方金融監管局監管二處，鄭女士，83171654。

　　（七）辦理時限：依照2020年度廣州市高層次金融人才評選通知要求。

　　十、降低融資擔保費用

　　政策點：市、區兩級政策性融資擔保公司應取消反擔保要求，對受影響的中小微企業擔保費率較去年同期水平下調1個百分點，市融資再擔保公司取消再擔保收費，相關經費由財政予以補助。

　　（一）支持對象

　　我市轄區內為我市中小微企業提供融資服務的政策性融資擔保公司和再擔保公司。

　　（二）支持方式

　　申請支持

　　（三）支持內容

　　對2020年2月1日到2020年12月31日，為降低廣州市中小微企業融資成本，政策性擔保公司對受疫情影響的中小企業擔保費率較去年同期水平下調1個百分點，廣州市融資再擔保有限公司取消再擔保收費，以上費用財政資金予以全額補助。

　　（四）支持條件

　　1.在廣州市設立登記，為廣州市的中小微企業提供融資服務的政策性融資擔保公司（國有絕對控股）；為在廣州市設立登記，或在廣州市依法設立分支機構的擔保公司提供的再擔保服務的再擔保公司；

　　2.政策性融資擔保公司應取消反擔保（抵押、質押）要求。

　　3.按要求向國家工信部中小企業信用擔保業務信息報送系統報送相關財務信息及業務信息。

　　（五）需提供材料

　　包括但不限于2020年2月1日到2020年12月31日期間，為廣州市行政區域內設立登記的中小微企業提供融資擔保服務情況、為在廣州市設立登記，或在廣州市依法設立分支機構的擔保公司提供的再擔保服務情況，擔保機構與上一年相比降低擔保費收費標準情況說明、擔保機構與企業的擔保合同、擔保費發票、銀行貸款合同、保證合同等材料。      

　　（六）受理部門及聯系方式

　　受理部門：廣州市工業和信息化局中小企業處

　　聯系方式：郭炳蔚， 聯系電話：83123857

　　（七）辦理時限

　　2020年5月開始第一批申報相關工作。

　　十一、加強融資支持（廣州銀行）

　　政策點：地方法人金融機構應積極對接廣州地區中小微企業的融資需求，2020年計劃新增中小微企業貸款570億元，并全面下調新投放中小微企業貸款利率，比去年同期利率整體下調幅度不低于10%。對與防疫工作直接相關的企業和受疫情直接影響較大的企業，提供更加寬松的授信條件和利率優惠。

　　（一）支持對象

　　1. 受疫情影響企業客戶；

　　2. 參與防疫的重點醫用物品和生活物資的生產、運輸和銷售的企業。

　　（二）支持方式

　　1. 防疫專項貸款、復工復產融資、貸款延期續貸、調整還款方式、征信異議處理、線上金融服務平臺等，可由銀行主動對接聯系客戶或企業聯系我行申請。

　　2. 手續費減免政策自動享受。

　　（三）支持內容

　　1. 對參與防疫的重點企業提供專項貸款，用于企業落實衛生防疫、醫藥用品制造及采購、科研攻關、技術改造，以及重要生活物資、菜籃子等業務的生產、運輸及銷售。專項額度保障，優惠利率支持（符合條件企業貸款年利率不高于3.15%，申請財政貼息后融資成本不高于1.6%）。企業辦理銀承、保函、信用證等融資手續費按現行收費標準5折執行，專人主動對接，T+0需求響應。

　　2. 專項信貸支持企業復工復產融資需求，貸款期限1-3年，貸款利率在現有基礎上下調10%，同時免費提供現金管理平臺給企業使用。

　　3. 提供一籃子專屬信貸融資產品，“成長貸”、“醫采貸”、“連連貸”、“廣濟貸”等產品滿足企業復工復產多樣金融需求。

　　4. 受疫情影響無法按時還款的企業，可申請延期續貸和調整還款方式，專人負責快速響應辦理，做好續貸延期服務，不盲目壓貸、抽貸、斷貸。

　　5. 對因疫情防控客觀因素影響，無法及時辦理貸款延期的正常類企業給予寬限期。寬限期內可免罰息和復利，按調整后的還款安排報送信用記錄，協助受困企業修復信用記錄。

　　6. 協助受疫情影響企業結合實際情況對接融資擔保公司、融資租賃公司、商業保理公司，通過撮合服務為企業爭取最優惠費率。

　　7. 為疫情影響的中小微企業減免賬戶管理費用，為防疫企業提供外匯捐贈資金入賬、跨境人民幣結算、疫情防控相關跨境融資等方面的手續便利。

　　8.廣州銀行“惠E通”線上普惠金融綜合服務平臺，為企業提供普惠金融、科技金融兩大線上產品超市；通過“粵信融”平臺為企業提供專屬貸款產品，打通金融活水流向中小微企業“最后一公里”。

　　（四）支持條件

　　1. 申請企業注冊地或實際經營地位于廣東省轄內；

　　2. 申請企業管理和運作規范，有清晰的主營業務,未來發展前景較好；

　　3. 屬于支持對象范圍內企業；

　　4. 銀行要求的其他條件。

　　（五）需提供材料

　　1. 營業執照、法人身份證明、財務資信證明文件等企業基礎證照；

　　2. 銀行要求提供的其他資料。

　　（六）受理部門及聯系方式

　　廣州銀行總行營業部公司金融部總經理助理 羅楓，13794414206

　　廣州銀行廣州分行公司部總經理助理 吳穎，13802917576

　　廣州銀行南沙分行公司金融部總經理 王作權，18613068595

　　廣州銀行越秀支行行長 崔敏銳，13609737633

　　廣州銀行天河支行行長 文敏，18620205599

　　廣州銀行海珠支行行長 曾濤，13802768158

　　廣州銀行荔灣支行行長 劉莎，18922218828

　　廣州銀行白云支行行長 嚴勇，13602280080

　　廣州銀行番禺支行行長 林志賢，18688908068

　　廣州銀行開發區支行行 長錢冰，13926076228

　　廣州銀行從化支行行長 劉伯平，13602211767

　　廣州銀行增城支行行長 楊梅，15820223888

　　廣州銀行花都支行行長 徐碧如，13825008338

　　（七）辦理時限

　　授信業務方面需客戶配合辦理，T+0需求響應。

　　十二、提高融資便利化（廣州農商行）

　　政策點：地方法人金融機構應積極對接廣州地區中小微企業的融資需求，2020年計劃新增中小微企業貸款570億元，并全面下調新投放中小微企業貸款利率，比去年同期利率整體下調幅度不低于10%。對與防疫工作直接相關的企業和受疫情直接影響較大的企業，提供更加寬松的授信條件和利率優惠。

　　（一）支持對象

　　1. 中小微型企業客戶；

　　2. 辦理個人經營性貸款的個人客戶；

　　3. 餐飲、住宿、旅游、商貿、交通行業企業；

　　4. 受疫情影響延期復工企業客戶。

　　（二）支持方式

　　1. 授信業務方面

　　（1）2月16日前延期還款政策自動享受。

　　（2）主動對接、聯系客戶，根據實際情況一戶一策制定幫扶方案，特事特辦，采取綠色通道加急處理。

　　銀行借款利率需通過合同及借據約定，無法自動更改，因此需要在客戶配合的情況下通過簽訂補充協議等方式生效。

　　2.  “援企戰疫貸”產品申請可以通過掃描二維碼在線申請。

　　3. 存款延期及手續費減免政策自動享受。

　　（三）支持內容

　　1. 對2020年1月31日至 2020 年 2 月 16 日期間到期的受疫情影響的授信客戶，還本付息日可寬限至 2 月 17 日，客戶在 2 月 17 日進行還款后，因延期還款產生的逾期或不良征信記錄可進行調整，期間產生的罰息可予以免除。

　　2. 對疫情期間到期的貸款，通過最簡流程、最高效率、最優方案給予客戶轉貸支持，積極運用展期、重組及連連貸無還本續貸業務，切實減輕客戶還款壓力，幫助客戶渡過暫時性經營危機。

　　3. 重點加大對醫療機構，醫藥、醫療器械、醫護用品制造和相關流通企業授信支持力度，實行特事特辦、急事急辦，快速審批、快速放款。

　　4. 全面下調貸款利率，2020年內新發放的中小微型企業貸款在原有利率水平基礎上降低10%，2020年上半年新發放的個人經營性貸款，餐飲、住宿、旅游、商貿、交通行業企業貸款在原有利率水平基礎上降低10%。

　　5. 對于受疫情影響延期復工企業將減收、緩收企業復工延期時間內的利息。

　　6.  2020年2月9日（含）至2020年3月 31日（含），企業和個人客戶到網點辦理疫情防控業務的相關費用（包括但不限于向疫區捐款專戶匯款的手續費、采購防疫物資的轉賬或匯款手續費、大額提現手續費等費用）全部減免，客戶通過手機銀行、網上銀行等電子渠道辦理的各類轉賬和匯款手續費全部減免。

　　7. 推出“援企戰疫貸”專項產品，包括“援企戰疫?租金貸”、“援企戰疫?工資貸”、“援企戰疫?應急貸”等細分產品，專項用于包括支付在疫情防控及疫后恢復期的經營性租金或員工工資（含社保、公積金的個人部分）及其他的應急流動資金需求。

　　（四）支持條件

　　1. 近3年內無不誠信記錄，主要股東、實際控制人及高級管理人員無任何重大不良記錄；

　　2. 近2年內無因拖欠或克扣員工工資，被人社部門處理達3次以上；

　　3. 近2年內無故意拖欠租金被業主方起訴的情況；

　　4. 屬于受本次疫情影響的主要行業或地區客戶；

　　5. 銀行要求的其它條件。

　　（五）需提供材料

　　1. 借款申請書；

　　2. 借款人證照、財務報表等基本資料；

　　3. 征信授權書；

　　4. 銀行要求的其他資料。

　　（六）受理部門及聯系方式

　　授信業務、手續費減免：廣州農商銀行公司金融業務管理部 邱經理 13828469047

　　“援企戰疫貸”：廣州農商銀行公司金融業務管理部萬經理18122359886，吳經理18922190090

　　（七）辦理時限

　　在收到需求后24小時內完成響應。

　　十三、鼓勵銀行機構貫徹落實惠企措施

　　政策點：對堅決貫徹落實各項惠企措施的銀行機構予以通報表揚和獎勵

　　（一）支持對象：廣州地區各銀行機構。

　　（二）支持方式：申請支持。

　　（三）支持內容：在廣州市高層次金融人才評選工作中加分，以及按照后續上級確定的更多辦法給予表彰獎勵。

　　（四）支持條件：堅決貫徹落實國家、省、市有關金融惠企的政策措施，積極扶持受疫情影響的中小微企業、個體工商戶，保就業、保增長等工作落實較好。

　　（五）需提供材料：依照2020年度廣州市高層次金融人才評選通知提交材料，以及按照后續上級確定的更多辦法申報。

　　（六）受理部門及聯系方式：市地方金融監管局，魏先生，83171677。

　　（七）辦理時限：依照2020年度廣州市高層次金融人才評選通知要求，以及按照后續上級確定的更多辦法申報。

　　十四、延期補繳社會保險

　　政策點：因受疫情影響，用人單位無法按時繳納企業職工養老保險費、失業保險費、工傷保險費的，可申請延期至疫情解除后三個月內繳費，期間不加收滯納金。

　　（一）支持對象

　　對因受疫情影響無法按時繳納企業職工養老保險費、失業保險費、工傷保險費的用人單位。

　　（二）支持方式

　　自動享受。

　　（三）支持內容

　　對因受疫情影響無法按時繳納企業職工養老保險費、失業保險費、工傷保險費的，可延期至疫情解除后三個月內繳費，期間不加收滯納金，延長期間待遇正常享受，不影響參保人員個人權益記錄。

　　（四）支持條件

　　無須支持條件，即可享受。

　　（五）需提供材料

　　無須辦理申請手續。

　　十五、降低失業和工傷保險費率

　　政策點：階段性調整我市失業保險浮動費率至2020年12月底，原繳費系數為0.6的下調為0.4，原繳費系數為0.8的下調為0.6。繼續實施工傷保險浮動費率。

　　（一）支持對象

　　所有用人單位。

　　（二）支持方式

　　自動享受。

　　（三）支持內容

　　階段性調整我市失業保險浮動費率至2020年12月底，原繳費系數為0.6的下調為0.4，原繳費系數為0.8的下調為0.6。繼續實施工傷保險浮動費率。

　　（四）支持條件

　　無須支持條件，即可享受。

　　（五）需提供材料

　　無須辦理申請手續。

　　十六、發放企業穩崗返還

　　政策點：對符合不裁員少裁員等條件的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。

　　（一）支持對象

　　符合申領條件的參保企業。

　　（二）支持方式

　　申請支持。

　　（三）支持內容

　　按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%返還。

　　（四）支持條件

　　1.生產經營活動符合國家及所在區域產業結構調整政策和環保政策，未被列入嚴重失信企業名單，且不屬僵尸企業中的關停企業和“技術落后、沒有市場前景、生產恢復無望的企業”；

　　2.依法參加失業保險并在申請時已足額繳費12個月以上；

　　3.上年度未裁員或裁員率低于我市城鎮登記失業率。中小微企業失業保險穩崗返還政策裁員率標準放寬到不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標（2019年度全國城鎮調查失業率控制目標為5.5%）。對參保職工30人（含）以下的企業，裁員率放寬到不超過參保職工總數的20%。

　　（五）需提供材料

　　1.企業需在線確認《企業承諾書》，并如實填報申報表信息，一般情況無需提供紙質材料及上傳電子材料。

　　2.若屬于勞務派遣公司，需提供經單位蓋章確認的協議情況表和協議書文本。

　　（六）受理部門及聯系方式

　　各區社保經辦機構

　　全流程網辦：廣東政務服務網——辦事指南——失業保險穩崗補貼申領——在線辦理。

　　各區經辦機構聯系方式

　　（七）辦理時限

　　企業于2020年12月31日前申請。社保經辦機構在5個工作日內完成初審，最終審核結果以市級各相關部門聯合復審結果為準。

　　十七、失業保險費返還

　　政策點：對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，繼續實施失業保險費返還政策。（本內容按2019 年政策進行解讀，2020 年政策有待國家和省進一步明確，屆時另行通知）

　　（一）支持對象

　　符合條件的企業：生產經營活動符合國家及所在區域產業結構調整和環保政策；依法參加失業保險并足額繳納失業保險費一年以上；上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率。

　　（二）支持方式

　　申請支持

　　（三）支持內容

　　符合條件的，按企業上年度平均參保人數乘以6個月的廣州市失業保險金標準返還失業保險費，由失業保險基金列支。

　　（四）支持條件（支持對象具體條件）

　　符合以下情形之一的企業，可申請認定為“受影響企業”：

　　1.申請前連續兩個自然季度應征增值稅銷售額同比下降均超過15%；

　　2.申請前連續兩個自然季度出口額或進口額同比下降均超過15%。

　　申請認定企業應承諾依法誠信經營，近三年內無重大稅收違法行為，參加社會保險并正常繳納社會保險費。

　　經認定為受影響企業后，同時符合以下條件的，可申請失業保險費返還：

　　1.生產經營活動符合國家及所在區域產業結構調整政策和環保政策，未被列入嚴重失信企業名單，且不屬僵尸企業中的關停企業和“技術落后、沒有市場前景、生產恢復無望的企業”；

　　2.依法參加失業保險并在申請時已足額繳費12個月以上；

　　3.上年度未裁員或裁員率低于我市城鎮登記失業率。

　　4.與本企業2018年平均參保人數相比，申請失業保險費返還時企業崗位流失率不超過30%。

　　（五）需提供材料

　　申請受影響企業的認定：企業需填報并提交《受影響企業申請表》

　　申請受影響企業失業保險費返還：（1）企業需在線確認《企業承諾書》，并如實填報申報表信息；（2）提供與本單位工會組織協商制定的穩定就業崗位措施（加蓋單位公章和工會公章）。

　　（六）受理部門及聯系方式

　　1.申請受影響企業的認定

　　受理部門：我市各區公共就業服務機構

　　2.申請受影響企業失業保險費返還

　　各區社保經辦機構

　　全流程網辦：廣東政務服務網——辦事指南——失業保險穩崗補貼申領——在線辦理。

　　各區經辦機構聯系方式

　　（七）辦理時限

　　1.申請受影響企業的認定

　　企業可在當年12月31日前提出申請，自受理企業申請之日起20個工作日內辦結。

　　2.申請受影響企業失業保險費返還

　　企業申請失業保險費返還后，社保經辦機構在5個工作日內完成初審，最終審核結果以市級各相關部門聯合復審結果為準。

　　十八、延長社保待遇政策享受

　　政策點：延長期間養老保險、失業保險、工傷保險待遇正常享受，不影響其參保人員個人權益記錄。

　　（一）支持對象

　　疫情期間用人單位、靈活就業人員和城鄉居民

　　（二）支持方式

　　申請支持

　　（三）支持內容

　　企業職工養老保險待遇、城鄉居民養老保險待遇、工傷保險待遇和失業保險待遇申領。

　　（四）支持條件

　　疫情期間用人單位、靈活就業人員和城鄉居民

　　（五）需提供材料

　　辦理提供材料不變，具體業務可查詢廣東政務服務網（http://www.gdzwfw.gov.cn）。

　　（六）受理部門及聯系方式

　　各區社保經辦機構或街鎮政務服務中心，各區經辦地址和聯系方式，可查詢廣東政務服務網（http://www.gdzwfw.gov.cn）。

　　（七）辦理時限

　　疫情解除后三個月內。

　　十九、補辦社會保險業務

　　政策點：疫情期間用人單位未按時辦理參保繳費登記、申報繳款、待遇申領等業務的，允許其疫情結束后補辦，延長期間養老保險、失業保險、工傷保險待遇正常享受，不影響其參保人員個人權益記錄，補辦應在疫情解除后三個月內完成。

　　（一）支持對象

　　對因受疫情影響未按時辦理參保繳費登記、申報繳款、待遇申領等業務的用人單位。

　　（二）支持方式

　　自動享受

　　（三）支持內容

　　疫情期間用人單位未按時辦理參保繳費登記、申報繳款、待遇申領等業務的，允許其在疫情結束后補辦。延長期間養老保險、失業保險、工傷保險待遇正常享受，不影響其參保人員個人權益記錄，補辦應在疫情解除后3個月內完成。

　　（四）支持條件

　　無須支持條件，即可享受。

　　（五）需提供材料

　　無須辦理申請手續

　　二十、減免實體店國有物業租金

　　政策點：對承租市屬和區屬國有企業物業用于線下商業實體店經營的中小微企業，減免2020年2月份和3月份物業租金（免租的承租戶當前應無拖欠租金）。對于因疫情所減免的租金，在國企年度經營業績考核中予以剔除。

　　（一）支持對象

　　線下商業實體店經營的中小微企業和個體工商戶；其它確實受疫情沖擊較大的實體生產經營中小微市場主體；參與“抗疫”相關的醫療生產經營企業、醫院及研發機構等并有突出貢獻的單位。

　　（二）支持方式

　　申請支持。

　　（三）支持內容

　　1.堅持“精準幫扶、服務實體、能免盡免、依法合規”的原則，對線下商業實體店經營的中小微企業和個體工商戶,減免其所承租物業自2020 年2 月1 日至3 月31 日合同有效期內租金。

　　2.對于其它確受疫情沖擊較大且合情合理的實體生產經營業態的中小微承租戶（如制造業產業園區、孵化器、眾創空間等）以及參與“抗疫”并有突出貢獻的機構單位，各市屬國企應主動與相關承租戶積極協商并制定“減、免、緩、送”等多種租金減免方案進行精準幫扶，大力幫助其減少生產經營期間的租金壓力，盡可能最大程度支持實體中小微企業和個體工商戶發展。

　　3.若承租戶為中間轉租方的需承諾同步對最終實際經營承租人減免不低于其享受的租金減免幅度。

　　（四）支持條件

　　1.承租廣州市屬國企（一級集團）及其下屬各級國有全資、控股、實際控制企業位于廣州市范圍內權屬物業的中小微企業和個體工商戶。

　　2.物業租賃用途為：線下商業實體店經營；其它確受疫情較大沖擊且有合理依據的實體生產經營業態（如制造業產業園區、孵化器、眾創空間等）；參與“抗疫”有關機構單位，尤其是有突出貢獻的應給予更大力支持減免租金。

　　3.對違反契約精神或不配合政府“抗疫”的承租戶不在租金減免范圍。主要包括：一是拖欠租金或違反物業租賃合同約定而又不配合整改的承租戶。拖欠租金的承租戶是指在租賃合同期內，截止到2019 年12 月因其自身原因蓄意欠租且當前仍未繳清所欠租金的承租戶；若當前已補交完畢所欠租金的除外。二是不積極配合物業出租方和街道屬區政府部門的各項防疫工作，不認真落實租賃物業轄區防疫消毒衛生措施或發生抗擊防疫違規事件的承租戶。

　　4.對出租物業在廣州市行政區域外的，由各市屬國企根據所在地疫情影響情況，可參照物業所在地減免做法或此通知要求給予租金減免。

　　5.對控股、實際控制企業的租金減免，企業應加強與股東的溝通聯系，爭取積極支持租金減免工作。

　　（五）需提供材料

　　1.由市屬國企（一級集團）負責組織下屬物業權屬企業（即合同所載物業出租方/甲方）結合租賃雙方所簽有效租賃合同及內部管理規定，對符合條件的承租戶（即合同所載承租方/乙方）辦理減免手續并予以核定。

　　承租戶需提供以下材料：

　　（1）減免申請及相關證明材料。包括承租人身份證明；中小微企業和個體工商戶證明（按工信部門或《統計上大中小微型企業劃分辦法》（國統字〔2017〕213 號）的標準認定，為簡便手續，可由承租方打印報稅證明、人社參保證明、工商營業執照等多種有效材料進行證明。

　　（2）同步同幅度減免最終承租人租金的承諾書。若承租戶為中間轉租方的需承諾同步對最終實際經營承租人減免不低于其享受的租金減免幅度。

　　（3）出租方受理過程中市屬國企認為需要補充的其它必要材料。

　　2.具體辦理流程為：

　　（1）告知減免對象。權屬物業出租方主動告知承租方免租事項（包括減免范圍、標準、辦理程序、聯系人及聯系方式、受理時間，需提交申請材料等），并摸查掌握各類受疫情沖擊的承租戶（包括是否為中間轉租方等情況），分類形成減免清單臺賬。

　　（2）申請材料受理。各企業以便捷高效形為原則，設立受理通道，由承租戶提供申請及相關證明材料。疫情期間，避免人流集聚，可采取網絡、信函等多種方式受理。

　　（3）加快材料審核。各權屬物業出租方根據市屬國企所制定方案（明確審批主體、內部程序、時限等），對承租戶所提交材料進行把關審查并上報市屬國企（即一級集團）最終審批。各企業應加強對租金減免行為的信息公開，并建立對本企業不落實減免政策或不規范行為的舉報渠道。

　　（4）簽訂減免協議。對于經最終審核無異議的承租戶簽訂租金減免協議（若為中間轉租方的應承諾同步同幅度減免最終實際經營承租人）。對于不符合減免條件的承租戶，要及時告知并做好政策解釋工作。（各市屬國企集團可結合自身內部管理規定和確保程序規范、可控的前提下進行便捷優化）   

　　（六）受理部門及聯系方式

　　由市屬國企結合內部管理規定和租賃實際制定減免方案，并組織下屬物業權屬企業按照高效便捷的原則，設立專門受理通道辦理；聯系人及聯系方式見原雙方租賃合同所載信息或徑詢合同所載物業出租方/甲方。

　　（七）辦理時限

　　2020年3月31日之前。

　　二十一、獎勵產業園區減免租金

　　政策點：鼓勵產業園區的業主單位和運營單位為承租的中小微企業減免租金，對執行情況較好的視情況予以獎勵。

　　（一）支持對象

　　在2020年2月1日至3月31日期間為承租的中小微企業減免租金，與中小微企業直接簽訂租賃合同的產業園區業主單位或運營單位（國有及國有控股企業除外）。

　　（二）支持方式

　　申請支持。

　　（三）支持內容

　　1.租金累計減免100萬元（含，下同）以上、150萬元（不含，下同）以下的，給予一次性40萬元獎勵；

　　2.租金累計減免150萬元以上、200萬元以下的，給予一次性60萬元獎勵；

　　3.租金累計減免200萬元以上的，給予一次性80萬元獎勵。

　　（四）支持條件

　　1.租金減免合計100萬元以上，其中屬于《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）中B、C、D、I、M類企業的減免額度占比不低于70%；

　　2.減免的中小微企業數量不少于10家；

　　3.納入租金減免額度統計的企業為2019年12月1日前已簽訂租賃合同，且具有2019年12月和2020年1月租金交納記錄的中小微企業。

　　（五）需提供材料

　　包括但不限于申報主體工商營業執照、資金申報表、租賃合同、租金收取發票等。

　　（六）受理部門及聯系方式

　　受理部門：市工業和信息化局產業園區處

　　聯系方式：彭照雄， 聯系電話：83123874

　　（七）辦理時限

　　于2020年3月開展相關申報工作，4月20日結束。

　　二十二、獎勵科技孵化器減免租金

　　政策點：鼓勵科技企業孵化器的業主單位和運營單位為承租的中小微企業減免租金，對執行情況較好的視情況予以獎勵。

　　（一）支持對象

　　納入我市登記范圍的，并在疫情期間（2020年2月和3月）為中小微企業減免租金的科技企業孵化器和眾創空間。

　　（二）支持方式

　　申請支持

　　（三）支持內容

　　1.在疫情期間（2020年2月和3月），對減免租金金額前50位且減免金額在20萬元（含）以上的科技企業孵化器予以獎勵，每家獎勵20萬元；對減免租金金額前50位且減免金額在5萬元（含）以上的眾創空間予以獎勵，每家獎勵5萬元。

　　2.申報單位按申報指南（后續在廣州市科學技術局官方網站發布）的有關要求，通過廣州市科技業務管理陽光政務平臺(http://sop.gzsi.gov.cn/，以下簡稱陽光政務平臺)填報申報書并提交有關申報材料，經組織單位推薦、市科技局組織核實等程序后，符合條件的予以支持。   

　　（四）需提供材料。

　　1.孵化器和眾創空間減免企業租金獎勵申報表；

　　2.申報單位發布的租金減免通知（復印件或截圖加蓋單位公章）；

　　3.疫情期間減免本園區企業租金清單；

　　4.涉及租金減免企業的租賃合同（復印件加蓋單位公章騎縫章；

　　5.企業提供的租金減免情況證明及其統一社會信用代碼證（加蓋企業公章）。

　　（五）受理部門及聯系方式

　　廣州市科技項目評審中心受理窗口(廣州市越秀區淘金街4號一、二樓)。電話：83588281。

　　（六）辦理時限

　　2020年6月之前。

　　二十三、獎勵專業批發市場減免租金

　　政策點：對租用其他物業經營的，鼓勵業主方為專業批發市場開辦方減免或降低租金，鼓勵專業批發市場開辦方對中小微企業減免或降低租金。對執行情況較好的由市商務發展專項資金給予重點扶持，并在今后的市場轉型升級中加大支持力度。

　　（一）支持對象

　　承租非國有物業的專業批發市場開辦方。

　　（二）支持方式

　　申請支持。

　　（三）支持內容

　　對承租非國有物業的專業批發市場開辦方，在疫情存續期間對場內商戶減免租金的，給予升級改造支持或相關補貼。

　　（四）支持條件

　　1.承租非國有物業并與場內商戶直接簽訂租賃合同。 

　　2.納入租金減免額度統計的商戶為2019年12月1日前已簽訂租賃合同，且具有2019年12月和2020年1月租金交納記錄的商戶。

　　3.對場內商戶實施普惠性租金減免的。

　　4.市場開辦方開展市場升級改造的。

　　（五）需要提供材料

　　1.市場開辦方的工商登記注冊材料

　　2.市場開辦方申報獎勵的申請書

　　3.市場開辦方對商戶實施租金減免的證明材料（包括但不限于市場開辦方與商戶簽訂的租金減免協議、商戶與市場開辦方租約，市場開辦方減免商戶租金的公示證明材料）

　　4.市場開辦方升級改造項目的投資證明、貸款合同等材料

　　（六）受理部門及聯系方式

　　各區商務主管部門受理，由市商務局統籌安排。 

　　（七）辦理時限

　　2020年5月份組織開展相關申報工作。 

　　二十四、加大第三方電商平臺支持力度

　　政策點：鼓勵外賣、實物商品等第三方電商平臺在疫情期間通過線上活動、直播補貼等為商戶提供流量，降低商戶上線運營費用收取標準，通過補貼運費或者運費險降低商戶物流成本。對執行情況較好的電商平臺，加大對其在城市配送車輛通行證、冷藏配送證、通行費減免等方面支持力度。

　　（一）支持對象

　　外賣、實物商品等第三方電商平臺。

　　（二）支持方式

　　申請支持。

　　（三）支持內容

　　1.增發城市配送車輛通行證、冷藏配送證；

　　2.給予物流補貼。

　　（四）支持條件

　　1.外賣平臺應符合如下條件：開通網上專區，為參加活動的餐飲企業引流；降低廣州地區中小微餐飲企業上線運營費，進行補貼運費或者提供運費險；通過減免配送費等方式，降低對餐飲企業的服務傭金，降低商戶成本。

　　2.實物商品電商平臺應符合如下條件：在疫情期間通過線上活動、直播補貼等為平臺商戶提供流量。降低商戶上線運營費用收取標準，通過補貼運費或者運費險降低商戶物流成本。

　　以上措施執行較好。

　　（五）需提供材料

　　1.外賣平臺

　　（1）平臺企業注冊證明。

　　（2）開展減免費用活動的工作方案。

　　（3）降廣州地區中小微企業上線運營費收費證明。

　　（4）補貼運費或者提供運費險財務證明。

　　2.實物商品第三方電商平臺

　　（1）第三方電商平臺企業注冊證明。

　　（2）線上活動方案、直播補貼方案、上線運營費用優惠方案、補貼運費或者運費險方案。

　　（3）降廣州地區中小微企業上線運營費收費證明。

　　（4）補貼運費或者提供運費險財務證明。

　　（5）執行情況較好的證明：商戶反饋情況及意見等。

　　（六）受理部門及聯系方式

　　廣州市商務局，88902220、81098905、81070579

　　（七）辦理時限。

　　2020年5月起可辦理。

　　二十五、減免房產稅、城鎮土地使用稅

　　政策點：因受疫情影響，企業發生重大損失，生產經營活動受到重大影響，且繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。

　　（一）支持對象

　　對因受疫情影響，發生重大損失，生產經營活動受到重大影響，且繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的企業。

　　（二）支持方式

　　申請支持

　　（三）支持內容

　　1.對因受疫情影響的企業，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，免征2020年1月至3月房產稅、城鎮土地使用稅。

　　2.對因疫情原因，導致企業正常生產經營活動受到重大影響發生重大損失且繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的疫情防治醫療機構、疫情防控物資生產企業、交通運輸、餐飲、住宿、旅游、疫情期間減免物業租金的企業和專業批發市場業主單位、疫情期間提供免費運營服務的第三方電商平臺及其他因疫情影響有關政策明確需扶持的行業等，除享受免征2020年1月至3月房產稅、城鎮土地使用稅外，可再向稅務機關申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。

　　（四）支持條件

　　對因受疫情影響，發生重大損失，生產經營活動受到重大影響，且繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的。

　　（五）需提供材料

　　適用支持內容中第2點的企業需提供以下資料：

　　1.《納稅人減免稅申請核準表》（通過“廣東省電子稅務局”下載填寫）

　　2.納稅人減免稅申請（需列明減免稅依據、受疫情影響情況、申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免的范圍、期限、數量、金額等）

　　3.其他附送材料，如財務報表等。

　　（六）受理部門及聯系方式

　　主管稅務機關，納稅人可通過廣東省電子稅務局和辦稅服務廳申請。在疫情防控期間，積極拓展“非接觸辦稅”，納稅人可通過廣東省電子稅務局如實填寫相關信息申請困難減免，無須至辦稅服務廳現場辦理。

　　（七）辦理時限

　　優先考慮、快速辦理。

　　二十六、優先加快辦理增值稅留抵退稅

　　政策點：加強有利于疫情防控的稅費政策落實，以“特事特辦”方式幫助企業解決涉稅費問題，優先加快辦理增值稅留抵退稅，切實緩解因疫情給企業帶來的不利影響。

　　（一）支持對象

　　符合增值稅期末留抵稅額退稅條件的納稅人

　　（二）支持方式

　　申請支持

　　（三）支持內容

　　1.疫情防控重點保障物資生產企業，允許退還的增量留抵稅額=增量留抵稅額（增量留抵稅額，是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額）。

　　2.部分先進制造業，允許退還的增量留抵稅額=增量留抵稅額×進項構成比例（增量留抵稅額，是指與2019年3月底相比新增加的期末留抵稅額）。

　　3.其他納稅人，允許退還的增量留抵稅額=增量留抵稅額×進項構成比例×60%（增量留抵稅額，是指與2019年3月底相比新增加的期末留抵稅額）。

　　（四）支持條件

　　1.自2019年4月1日起，試行增值稅期末留抵退稅制度，符合以下條件的納稅人，可以向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額：（1）自2019年4月稅款所屬期起，連續六個（按季納稅的，連續兩個季度）增量留抵稅額均大于零，且第六月增量留抵稅額不低50萬元；（2）納稅信用等級為A級或者B級；（3）申請退稅前36個月未發生騙取留抵退稅、出口退稅或虛開增值稅專用發票情形的；（4）申請退稅前36個月未因偷稅被務機關處罰兩次及以上的；（5）自2019年4月1日起未享受即征退、先征后返（退）政策的。

　　2.自2019年6月1日起，同時符合以下條件的部分先進制造業納稅人，可以自2019年7月及以后納稅申報期向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額：（1）增量留抵稅額大于零；（2）納稅信用等級為A級或者B級；（3）申請退稅前36個月未發生騙取留抵退稅、出口退稅或虛開增值稅專用發票情形；（4）申請退稅前36個月未因偷稅被稅務機關處罰兩次及以上；（5）自2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。

　　3.自2020年1月1日起，疫情防控重點保障物資生產企業可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額。

　　（五）需提供材料

　　《退（抵）稅申請表》

　　（六）受理部門及聯系方式

　　廣東省電子稅務局或各辦稅服務廳

　　（七）辦理時限

　　不存在增值稅涉稅風險疑點等的，稅務機關自受理留抵退稅申請之日起10個工作日內完成審核。

　　二十七、疫情防控重要物資保障企業貸款貼息和技改獎勵

　　政策點：加強對疫情防控重要物資保障企業的財政支持。對疫情防控重要物資保障企業、生活必需品保障企業的貸款予以貼息，提前復工復產的予以獎勵，對通過購置生產設備及車間改造升級輔助設備的技術改造予以資金支持。

　　（一）貸款貼息補助

　　1.支持對象

　　我市轄區內疫情防控重要物資生產企業及其配套企業。

　　2.支持方式

　　申請支持

　　3.支持內容

　　對符合貼息條件的申報單位，對其2020年2月1日—2020年12月31日期間發生的銀行貸款（合同時間和實際到賬時間均應在此區間）實際發生利息的一定比例（原則上不高于同期銀行貸款基準利率）給予貸款貼息。

　　4.支持條件

　　列入國家、省、市有關名單的生產應對疫情使用的醫用防護服、隔離服、醫用及具有防護作用的民用口罩、醫用隔離眼罩/醫用隔離面罩、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、消殺用品、紅外測溫儀、智能監測檢測系統和相關藥品等重要醫用物資生產企業，以及生產上述物資所需要的重要原輔料生產企業、重要設備制造企業和相關配套企業。

　　5.需提供材料

　　包括但不限于企業基礎材料，與銀行簽訂的貸款合同、貸款到賬記賬憑證、原始憑證等，以及銀行貸款、已支付利息的記賬憑證、原始憑證等有效憑證。

　　6.受理部門及聯系方式

　　廣州市工業和信息化局中小企業處

　　聯系方式：郭炳蔚， 聯系電話：83123857

　　7.辦理時限

　　前期接受企業或銀行登記，下半年啟動申報。

　　（二）提前復工復產及技術改造一次性獎勵

　　1.支持對象

　　新型冠狀病毒肺炎疫情防控重要物資（包括紅外測溫儀、口罩、防護服、醫用手術衣、護目鏡等）生產保障企業。

　　2.支持方式

　　申請支持

　　3.支持內容

　　對在1月23日至1月29日期間提前復工復產的企業，每家企業給予一次性獎勵10萬元。

　　對企業在1月10日至2月29日期間購置，且在4月20日前新安裝使用生產設備及車間改造升級輔助設備，按設備投資額的50%給予一次性事后獎勵。每家企業最高不超過50萬元。已享受此類扶持的企業不重復享受。

　　4.需提供材料

　　符合條件的企業按照1月29日印發的《廣州市工業和信息化局關于組織新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控重要物資生產保障獎勵資金申報的通知》的要求準備申報材料，經各區工業和信息化主管部門核查統一推薦。獎勵資金申請按照特事特辦原則，設備投資額不設門檻，不需企業提前進行項目備案及納統。技術改造獎勵涉及的設備投資額以實際形成有效產能的設備購置發票核定，發票日期須在1月10日-2月29日內。

　　5.受理部門及聯系方式

　　受理部門：廣州市工業和信息化局投資與合作處

　　聯系方式：陳文， 聯系電話：83123959

　　6.辦理時限

　　提前復工復產獎勵申報截止日期為2月20日，技術改造獎勵申報材料截止日期為5月8日。

　　二十八、生活必需品保障企業貸款貼息

　　政策點：對生活必需品保障企業的貸款予以貼息，提前復工復產的予以獎勵。

　　（一）支持對象

　　新冠肺炎防控生活必需品保障企業（包括經營生鮮產品、冷凍食品等生活必需品超市企業、農產品批發市場、城市配送企業、冷藏配送企業、冷庫企業等）

　　（二）支持方式

　　申請支持

　　（三）支持內容

　　1.貸款貼息補助。對符合條件的生活必需品保障企業相關貸款實際發生利息，給予一定比例的貼息補助。

　　2.復工復產一次性獎勵。對疫情期間一直正常營業或提前復工復產的生活必需品保障企業進行獎勵。

　　（四）支持條件

　　1.申請貸款貼息補貼條件。2020年2月1日—2020年6月30日期間發生的銀行貸款（合同時間和實際到賬時間均應在此區間）。

　　2.申請復工復產一次性獎勵條件。主要對從1月23日廣東啟動重大突發公共衛生事件一級響應開始，在疫情期間正常營業的生活必需品保障企業。

　　（五）需提供材料

　　1.申請貸款貼息

　　（1）企業經營許可證復印件；

　　（2）企業貸款貼息申請書；

　　（3）企業貸款合同書；

　　（4）各區出具推薦公函；

　　（5）列入國家、省、市有關名單的生活必需品保障企業佐證等材料。

　　（6）審核部門要求提供的其他相關材料。

　　2.申請復工復產一次性獎勵

　　（1）企業經營許可證復印件；

　　（2）企業復工復產一次性獎勵申請書； 

　　（3）各區出具推薦公函；

　　（4）區商務或稅務部門出具的年營業額證明等材料。

　　（5）審核部門要求提供的其他相關材料。

　　（六）受理部門

　　廣州市商務局，81098002

　　（七）辦理時限

　　2020年7月份組織開展第一批申報工作，2020年12月31日截止辦理。

　　（八）有關說明

　　以上申報單位應在廣州市行政區域內設立、登記，具有獨立法人資格；不屬于“信用中國”網站受懲戒黑名單企業。本工作指引自印發之日起實施。具體操作按照廣州市商務局出臺相關申報通知為準。 

　　二十九、中小微企業出口信用保險補助

　　政策點：市各項產業扶持專項資金加大對中小微企業的支持力度，對受疫情影響較大的企業，在項目評審時可適當放寬財務條件。

　　（一）支持對象

　　在我市登記注冊，具有對外貿易經營資格的中小微企業法人。

　　（二）支持方式

　　申請支持。

　　（三）支持內容

　　1.對中型企業（上年度出口額1000萬美元至5000萬美元，以省發布的具體企業名單為準）投保“新興國際市場政治風險及附加訂單風險”的，市級財政按其實際繳納保費給予20%的補助。

　　2.對小微企業（上年度出口額300萬美元（含）以下，以省發布的具體企業名單為準）投保“小微企業出口信保專項”的，市級財政按其實際繳納保費給予20%的補助。

　　（四）支持條件

　　1.企業自主向經國家有關部門批準，具有出口信用保險業務資格的保險公司投保短期出口信用保險，已繳納保費并開展出口業務；

　　2. 依據信用管理部門規定，企業未被列入“失信聯合懲戒黑名單。

　　（五）需提供材料

　　1.中型企業專項保費申報材料：

　　（1）廣州市商務發展專項資金促進投保出口信用保險事項申請表；

　　（2）保單文件（復印件加蓋保險公司公章）；

　　（3）保險費全額發票（墊付、非墊付企業均須提供復印件并加蓋保險公司公章）；

　　（4）中型企業市商務發展專項資金促進投保出口信用保險事項申請匯總表（保險公司填寫并加蓋公章）；

　　（5）其他相關的材料。

　　2.小微企業專項保費申報材料：

　　（1）廣州市商務發展專項資金促進投保出口信用保險事項申請表；

　　（2）保單文件（復印件加蓋保險公司公章）；

　　（3）保險費全額發票（墊付、非墊付企業均須提供復印件并加蓋保險公司公章）；

　　（4）小微企業市商務發展專項資金促進投保出口信用保險事項申請匯總表（保險公司填寫并加蓋公章）；

　　（5）其他相關的材料。

　　如果是保費不由保險公司墊付的企業，還需提供：

　　（1）保險費通知書（非墊付類企業提供第一頁復印件加蓋投保企業公章）；

　　（2）企業付款銀行水單（非墊付類企業提供復印件加蓋投保企業公章）；

　　（3）營業執照復印件（非墊付類企業提供）；

　　（六）受理部門及聯系方式

　　廣州市商務局，88902201

　　（七）辦理時限

　　2020年上半年的投保項目由各相關保險公司在2020年7月申報，2020年下半年的投保項目由各相關保險公司在2021年申報。

　　三十、設立信用修復綠色通道

　　政策點：對受疫情影響暫時出現失信行為的企業，經有關當事方認可，可暫不列入聯合懲戒名單。

　　（一）支持對象

　　參與防疫醫用物品和生活物資生產、運輸和銷售的企業，出現失信行為受到行政處罰，且相關失信信息已滿足“信用中國”網站和“企業信用信息公示系統”規定的最短公示期限的。因哄抬物價、囤積居奇、制售劣質醫療器材、非法經營野生動物及其制品等破壞疫情防控措施受到的行政處罰除外。

　　（二）支持方式

　　申請支持

　　（三）支持內容

　　市信用辦設立信用修復綠色通道，協調國家和省有關部門快速審核、快速辦理，協助企業加快完成信用修復。

　　（四）支持條件

　　企業按照《行政處罰信息信用修復綠色通道流程》提出修復申請并提交佐證材料。市信用辦通過“信用中國協同工作平臺”，協調加快國家、省、市三級信用修復進程。

　　（五）需提供材料

　　1.信用修復承諾書原件（須法定代表人簽字并加蓋公章）；

　　2.工商營業執照復印件（加蓋公章）；

　　3.已履行行政處罰決定的證明材料（主要包括繳罰款收據等）復印件（加蓋公章）；

　　（六）受理部門及聯系方式

　　市發展改革委信用建設協調處

　　聯系人：廖偉，聯系電話： 83125928、38828206

　　“信用中國”網站：www.creditchina.gov.cn

　　（七）辦理時限

　　自市信用辦在“信用中國協同工作平臺”收到企業信用修復申請及佐證材料之日起，3個工作日內完成修復程序。

　　附件：1.行政處罰信息信用修復綠色通道流程.doc

　　　　　2.信用修復承諾書.doc

　　三十一、免費出具不可抗力事實性證明

　　政策點：對受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業，為其免費開具不可抗力事實性證明。

　　（一）支持對象：中小微企業

　　（二）支持方式：企業在線申請

　　（三）支持內容：免費出具不可抗力事實性證明

　　（四）支持條件

　　受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿易合同等符合不可抗力情況條件的各類企業。

　　（五）需提供材料

　　1.企業所在地政府、機構出具的證明/公告；

　　2.海陸空相關延運、延飛、取消等通知/證明；

　　3.出口貨物買賣合同、貨物訂艙協議、貨運代理協議、報關單等；

　　4.辦理不可抗力的申請書（辦理該證的具體情況，詳細原因）；

　　5.其他所能提供的材料。

　　（六）受理部門及聯系方式

　　市貿促會法律事務部

　　聯系人：盧曉慧，聯系電話： 87305356

　　（七）辦理時限

　　審核通過后，一個工作日。

　　三十二、免費提供法律服務

　　政策點：建立應急公共法律服務機制，對企業受疫情影響造成的合同履行、勞資糾紛等開展專項法律服務。

　　（一）支持對象

　　中小微企業

　　（二）支持方式

　　自動享受

　　（三）支持內容

　　1.匯編涉疫法律問答。撰寫、匯編當前疫情防控時期與中小微企業發展相關的法律問題解答、法律文章，以問答方式、專欄文章等形式在“廣州律協”微信公眾號和廣州市律師協會網站（http://www.gzlawyer.org）發布；在“廣州司法”“廣州普法”等微信平臺發布矩陣及網站進行發布，并通過抖音號、廣州電視臺法治頻道等平臺制播相關法律知識欄目，為中小微企業遇到的法律問題答疑解惑。

　　2.成立律師服務團。成立由305名各法律專業領域律師組成的支持中小微企業律師服務團，中小微企業通過“廣州律協”微信公眾號的“律·戰疫”專欄獲取涉疫情防控律師團專項法律服務。服務團深入企業通過對顧問單位和困難中小微企業以走訪和電話詢訪的方式，了解企業在疫情防控期間遇到的困難，特別是合同履行、勞資糾紛等方面遇到的問題，為企業提出有針對性的法律意見。

　　3.提供優質公證法律服務。中小微企業搜索“智慧公證”小程序，在線申辦27項“零跑腿”公證事項; 為需要辦理因疫情而發生的不可抗力事件公證提供快捷服務。

　　4.推出疫情應急法律服務平臺。組織1200多名律師24小時在法律服務平臺免費為中小微企業復工復產可能發生的合同、融資、勞資、物業租賃等糾紛提供法律咨詢，組織30名公證員為有需要的企業和企業主提供不可抗力事件、證據保全公證辦理等相關咨詢和法律解答。中小微企業可通過“廣州微司法行政”小程序，點擊“廣州市司法局疫情應急法律服務平臺”進入咨詢，或關注“廣州司法行政”微信公眾號，點擊底部菜單“戰疫律師”進入咨詢。

　　5.涉疫矛盾糾紛調解工作指引。中小微企業可以通過“羊城慧調解 ”微信小程序，尋求線上調解方式化解矛盾糾紛；全市調解組織主動深入企業開展涉企矛盾糾紛調解，引導勞資之間、企業之間互相理解，共克時艱；組織人民調解專家發揮法律特長，為企業提出涉疫合同履行、勞動爭議等問題的解決方案；分期制定“疫情防控期間人民調解工作指引”，中小微企業可在“廣州司法行政”微信公眾號或廣州市司法局網站（http://sfj.gz.gov.cn/index2.html）信息公開欄下載。

　　6.提供法律援助工作指引。全市法律援助機構啟動疫情法律援助專項行動，引導法援申請人與企業以和解、調解方式快速解決勞資糾紛；建立疫情防控期間勞動爭議法律援助專項工作組，制定疫情防控期間勞動爭議法律援助事項業務指引，可在“廣州司法行政”微信公眾號或“廣州市法律援助”小程序獲取。