2011年廣州市農業局政府信息公開年度報告　　　引 言　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市農業局編制的2011年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。市農業局網站http://www.gzagri.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：廣州市農業局辦公室（辦公地址：廣州市麓景路388號，郵政編碼：510405，聯系電話：86395293，傳真：86395557）。　　一 概 述　　2011年，我局高度重視政府信息公開工作，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《印發廣州市2011年全面推進政務公開工作要點的通知》要求，緊緊圍繞我局中心工作，以依法行政、提高效能，建設服務型政府部門為目標，在市政府信息公開工作的統一部署下，強化領導，多措并舉，狠抓落實，政府信息公開工作穩步推進，較好地完成了政府信息公開工作任務。　　（一）鞏固完善工作制度，不斷提高政府信息公開工作水平　　我局根據國家、省、市有關規定，嚴格執行《廣州市農業局政府信息公開辦法》和《廣州市農業局政府信息公開保密審查辦法》，并及時總結工作經驗，不斷健全主動公開制度、依申請公開制度、保密審查制度、政務公開考核制度等各項工作制度，推動政務公開工作的規范化運作。　　（二）深入推進政府預算、決算和廉政風險點信息公開工作　　我局從貫徹落實科學發展觀、建設和諧社會、提高執政水平的角度出發，積極主動做好部門預算、決算信息公開。堅持以人為本，及時、準確將農村扶貧開發工作專項資金分配情況等重大民生支出信息和行政事業性收費項目、依據、標準告知公眾，落實了人民群眾民主權利，保障了公民的知情權、參與權和監督權。　　2011年初，我局制定了2011年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見，部署2011年黨風廉政建設和反腐敗重點工作；5月，為扎實做好我局扶貧開發工作，確保我局扶貧開發工作落實到位并取得實效，開展了扶貧開發專項監督檢查工作；10月，根據省農業廳辦公室《關于印發廣東省農機購置補貼廉政風險防控機制建設實施方案的通知》要求，結合工作實際，全面推進農機購置補貼廉政風險防控機制建設工作；12月，圍繞治理商業賄賂專項工作，及時總結治理商業賄賂工作情況和部署明年工作，這些工作情況均已在部門網站向社會公眾予以公開，接受廣大人民群眾的監督，進一步密切黨群干群關系。　　（三）突出抓好政務網站建設，提高政務信息化應用水平　　我局進一步健全政務網站政務信息公開相關制度，加強政務網站網上辦事服務能力，提高公眾參與互動程度，大力開展網上服務和應用功能建設，不斷加強政務網站的服務功能。一是全面梳理政務公開目錄。我局除對外的日常性主要行政行為事項全部公開外，還對已經公開的信息進行再梳理，特別是對農業農村法律法規、規范性文件進行清理，刪除已經過時、失效的文件，更新法律法規。二是緊扣“三農”熱點問題，精心制作專題欄目。2011年我局密切跟蹤廣州“三農”及海洋漁業工作的熱點問題，做好選題策劃，適時制作和推出了《廣州特色蔬果節》、《2011年廣州農村工作會議專題報道》、《廣州市農村扶貧開發宣傳報道》《2011年廣州市春耕春播》、《珠江禁漁工作宣傳專題》、《海洋災害科普宣傳專題》、《2011年休漁放生專題》、《國際牛奶日話“牛奶生產》、《學習貫徹“七一”重要講話精神專題》、《深入推進農超對接工作專題》、《2011年湘穗農業合作專題》11個專題，有效地宣傳了我市“三農”工作。三是加強行政審批事項網上辦理，切實提高網上服務水平。目前我局七項行政審批事項全部實現網上辦理，包括網上辦事指南發布、表格下載、業務咨詢、登記申請、辦結告知等功能，大力推進“一站式”行政審批系統建設。我局還進一步推進行政審批事項流程的優化工作。從審批操作程序、承諾時限、窗口作用、后臺監督等方面進行優化重組，努力做到環節精簡、程序暢通、公開透明，讓辦事企業和群眾一目了然。　　（四）完善公眾參與渠道，實現政民互動功能　　一是按照要求每月提前發出領導接訪預告并做好相關的工作，全年共發布接訪預告15條；對于網上公眾咨詢和投訴及時處理，并在規定時間內予以回復。二是認真貫徹執行《廣州市規章制定公眾參與辦法》。在制定規章文件過程中，我局主動向社會公開征集《廣州市農業局規范行政處罰自由裁量權暫行規定》、《廣州市農家樂服務質量等級評定實施辦法》、《關于規范執業獸醫和動物診療管理的通告》、《廣州市農業局規范行政許可自由裁量權暫行規定》等多部規范性文件的修改意見，為科學決策提供了更廣泛的群眾基礎。三是充分利用政務信息網、電視、報刊等載體，推動政務公開工作的深入扎實開展。2011年，網站共上載政務信息1413條，發布綜合信息7791條，發布價格信息197057條，網站頁面訪問量11877人次；發布“農業通”免費手機短信69.57萬條；實施農業技術應急服務46次，服務對象對科技入戶工作滿意率達100%；開展廣州市“12316三農熱線”服務，受理投訴、咨詢事件114件；組織舉辦農業科技下鄉咨詢活動4次，現場服務農民1.7萬人次。　　二 政府信息主動公開情況　　2011年我局主動公開政府信息274條，其中全文電子化達100%。　　在本年度新增的主動公開的信息中，政策法規類的信息6條,包括了國家、省、市新制定的有關農業、畜牧、海洋與漁業的法律法規和規章，占總體的比例為2.2%；我局制定的行政規范性文件類信息5條，占總體的比例為1.8%；規劃計劃類的信息15條，占總體的比例為5.5%；屬于本單位業務類信息61條，占總體的比例為22.3%。　　在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有25條，包括了新農村建設、農業產業政策、農產品質量安全、農民減負、農業補貼政策、農業科技推廣、農業防災救災、農業執法等方面的內容，為廣大農民群眾和農村基層干部了解農業農村法律法規政策和農業產業發展規劃，落實中央、省市各項強農惠農政策，大力發展都市型現代農業，推進社會主義新農村建設發揮了積極的指導作用。　　在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面以及政府采購的信息56條，包括了我局財政預算、決算，市財政支農資金申報、使用、管理，以及各項農業補貼安排等，通過信息公開，市財政資金的使用增加了透明度，更便于群眾的監督。　　為方便公眾了解政府信息，我局通過設立的公共查閱室、資料索取點、政府信息公告欄、電子屏幕、報紙、雜志，政府網站，以及廣播、電視等公共媒體等場所或者設施和采用定期或不定期方式召開新聞發布會等形式，主動公開政府信息，其中最常用和最受歡迎形式是通過市農業局政務網發布政府信息，在便民服務上，制訂發布了市農業局《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，便于社會公眾對我局政府信息進行搜索和查詢。　　三 政府信息依申請公開情況　　我局2011年共受理信息公開申請網上申請1件。“同意公開”1件，主要涉及我局2011年財政預算。　　四 咨詢、投訴情況　　我局2011年度共接受市民咨詢4504次，其中咨詢電話接聽2771次，現場咨詢接待1733次，網上咨詢、投訴53次。我局2011年度政務信息網站頁面訪問量11877人次。　　五 復議、訴訟和申訴情況　　我局2011年度未發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟和申訴案。　　六 存在的主要問題和改進措施　　我局政務公開工作穩步推進，取得較好成效，但與兄弟單位相比，我局政務公開工作還存在一定的差距，主要表現在政務公開工作力度不平衡，政務公開方式不夠多樣化等方面。針對這些問題，我局將采取切實措施，進一步推進政府信息公開工作。　　一是進一步健全和完善政務公開制度，規范公開內容，提高公開質量，促使我局政務公開工作朝規范化、制度化方向發展。　　二是穩步拓展政府信息內容的深度和廣度。針對人民群眾反映強烈的熱點難點問題，采用新思路、新方法，依法及時公開政府信息，保障人民群眾的切身利益。　　三是深入推進決策公開。進一步增加依法決策的政治意識和法律意識，優化決策工作流程，提高決策水平。　　四是積極推進局屬單位的辦事公開，打造多層次政務公開系統網絡，開創我局政務公開工作的新局面。　　七 附表附表1 主動公開情況統計　　　　　　　　　  單位：條　　指 標　　數量　　主動公開信息數　　274　　其中：全文電子化的主動公開信息數　　274　　新增的法律、規章文件數　　6　　新增的行政規范性文件數　　5　附表2 依申請公開情況統計　　　　　　　　 單位：條　　指 標　　數量　　依申請公開信息目錄數　　7　　申請總數　　1　　其中：1.當面申請數　　0　　2.傳真申請數　　0　　3.電子郵件申請數　　0　　4.網上申請數　　1　　5.信函申請數　　0　　6.其他形式申請數　　0　　對申請的答復總數　　0　　其中：1.同意公開答復數　　1　　2.同意部分公開答復數　　0　　3.不予公開答復數　　0　　4.信息不存在答復數　　0　　5.非本機關政府信息答復數　　0　　6.申請內容不明確答復數　　0附表3 咨詢情況統計　　　　　　　　　　　指標　　單位　　數量　　提供服務類信息數　　條　　204848　　網上咨詢數　　人次　　53　　咨詢電話接聽數　　人次　　2771　　網站專欄頁面訪問量　　人次　　11877　　　　　　　 附表4 申訴情況統計表　　　　　　　　　　　 單位：件　　指標　　數量　　行政復議數　　0　　行政訴訟數　　0　　行政申訴數　　0　　其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數　　0