廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年政府信息公開工作年度報(bào)告(2019年2月28日)　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)收費(fèi)情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施組成。本報(bào)告的電子版可在廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站下載。對(duì)本報(bào)告如有疑問，請(qǐng)與廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政務(wù)公開工作辦公室聯(lián)系(地址：廣州市天河區(qū)天河路112號(hào)1510室，郵政編碼：510600，電話：85598569)。　　一、概 述　　2018年，原工商局、原質(zhì)監(jiān)局、原食藥監(jiān)局、原知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(以下簡(jiǎn)稱“原各局”)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關(guān)政府信息公開要求，始終堅(jiān)持“高起點(diǎn)、嚴(yán)要求、重特色、求實(shí)效”的工作思路，以“應(yīng)公開盡公開”為工作主線，積極完善政府信息公開制度，及時(shí)公布重大決策事項(xiàng)、財(cái)政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”等民眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)問題，快速處理回應(yīng)民眾關(guān)切與咨詢，推動(dòng)陽光政務(wù)邁上新臺(tái)階。　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。原各局均成立了局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。強(qiáng)化“局主官掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到處室、任務(wù)到人頭”的工作機(jī)制，形成縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系，推動(dòng)政務(wù)公開工作有序開展。　　(二)強(qiáng)化政務(wù)公開陣地建設(shè)。一是充分發(fā)揮網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺(tái)作用。根據(jù)市政務(wù)辦關(guān)于加快推進(jìn)政府網(wǎng)站向集約化平臺(tái)遷移的通知要求，截止2018年11月，原工商、原質(zhì)監(jiān)局、原食藥監(jiān)局完成了網(wǎng)站集約化遷移工作。按照省市的統(tǒng)一部署，原各局網(wǎng)站接入廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，對(duì)實(shí)施事項(xiàng)清單和權(quán)責(zé)清單進(jìn)行集中公開，并對(duì)原各局在線申辦系統(tǒng)進(jìn)行集約化改造，接入省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登陸。原工商局還依托國家企業(yè)信用信息公示平臺(tái)，升級(jí)改造網(wǎng)站公示服務(wù)系統(tǒng)，及時(shí)公開市場(chǎng)主體設(shè)立登記變更、行政處罰情況、“雙隨機(jī)、一公開”計(jì)劃及檢查結(jié)果等信息，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是積極打造政務(wù)新媒體傳播平臺(tái)。原各局均開設(shè)了政務(wù)微信微博、手機(jī)APP等新媒體，引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)日常運(yùn)營保障，在緊緊圍繞本單位本年度重點(diǎn)工作開展密集宣傳的同時(shí)，不斷強(qiáng)化微信、手機(jī)APP等移動(dòng)服務(wù)版塊應(yīng)用，著力提升“兩微一端”的輻射面和影響力。　　(三)強(qiáng)化政策預(yù)公開和政策解讀。原各局堅(jiān)持以全面貫徹落實(shí)市政府2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案為目標(biāo)，在及時(shí)、全面、主動(dòng)公開條例規(guī)定必須公開的機(jī)構(gòu)職能、權(quán)責(zé)清單、財(cái)政預(yù)決算等基本信息的同時(shí)，大力推進(jìn)重大決策預(yù)公開和政策文件解讀。對(duì)擬出臺(tái)的重大決策事項(xiàng)，通過網(wǎng)站、微信廣泛征求社會(huì)公眾、社會(huì)團(tuán)體意見建議的同時(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)公眾代表、專家學(xué)者等上門開展專題調(diào)研座談，集思廣益，提高決策的科學(xué)性、民主性和可操作性;同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣州市政策文件解讀工作實(shí)施辦法》，規(guī)范政策文件解讀流程，明確要求解讀材料與解讀方案必須做到同步組織、同步審簽、同步部署，解讀材料形式多樣、內(nèi)容精準(zhǔn)、公開及時(shí)，在社會(huì)上引起較大反響。　　(四)依法履職辦理人大建議和政協(xié)提案。原各局以高度的政治責(zé)任感，把人大建議和政協(xié)提案作為拓寬思路、解決問題、改進(jìn)工作的重要參考，高標(biāo)準(zhǔn)辦理人大建議和政協(xié)提案。2018年，原各局共主辦人大建議1件，政協(xié)提案8件，除1件因第一提案人不同意公開外，其余8件主辦件均在市局門戶公開網(wǎng)站進(jìn)行答復(fù)稿全文公開;共協(xié)辦市人大建議、市政協(xié)提案121件，均能全部按時(shí)將會(huì)辦意見報(bào)送主辦部門。　　(五)依法依規(guī)做好政府信息依申請(qǐng)公開工作。原各局進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開事項(xiàng)受理、分流、辦理、審核、答復(fù)等各環(huán)節(jié)的工作流程與要求，嚴(yán)格法規(guī)部門、局政務(wù)公開辦、分管局領(lǐng)導(dǎo)3級(jí)審核把關(guān)制度，確保依申請(qǐng)公開答復(fù)形式規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確，引用法律條款適當(dāng)，盡可能地降低行政復(fù)議和訴訟風(fēng)險(xiǎn)。2018年，原各局共收到信息公開申請(qǐng)368宗，均依法依規(guī)、按期辦結(jié)，全年引發(fā)政府信息公開行政復(fù)議案件被撤銷或糾錯(cuò)0宗，行政訴訟案件0宗。　　二、主動(dòng)公開政府信息情況　　原各局共主動(dòng)公開政府信息76016條，其中：1.組織機(jī)構(gòu)類信息26條;2.部門文件類信息269條;3.動(dòng)態(tài)類信息1209條;4.行政執(zhí)法類信息71376條;5.辦事指南類信息567條;6.財(cái)政預(yù)決算信息30條;7.其他信息2539條。通過不同渠道和方式發(fā)布政府信息情況：通過政府公報(bào)發(fā)布信息10條，通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息76016條，通過微博微信發(fā)布信息7794條，通過新聞媒體發(fā)布信息6092條。　　回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情418次(不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次)。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會(huì)26次，組織政府網(wǎng)站在線訪談9次，發(fā)布政策解讀稿25篇，通過微博微信回應(yīng)事件186次，通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件72次。　　三、依申請(qǐng)公開政府信息情況　　2018年，原各局共收到信息公開申請(qǐng)368宗。其中，網(wǎng)上申請(qǐng)338宗，占91.85%;信函申請(qǐng)23宗，占6.25%;當(dāng)面申請(qǐng)7宗，占1.9%。從申請(qǐng)內(nèi)容來看，投訴、舉報(bào)及行政執(zhí)法結(jié)果類信息118宗，占32%;核查本人身份證名下商事主體類信息110宗，占30%;相關(guān)政策文件類信息36宗，占10%;其他104宗，占28%。從申請(qǐng)對(duì)象來看，以公民申請(qǐng)的322宗，占87.5%;以法人申請(qǐng)的46宗，占12.5%。　　全年答復(fù)政府信息公開申請(qǐng)共368宗。其中，屬已主動(dòng)公開范圍35宗，占9.51%;同意公開55宗，占14.95%;同意部分公開4宗，占1.09%;不同意公開13宗，占3.53%;不屬于本行政機(jī)關(guān)公開89宗，占24.18%;申請(qǐng)信息不存在25宗，占6.79%;申請(qǐng)內(nèi)容不明確23宗，占6.25%;告知通過其他途徑辦理110宗，占29.89%;其他答復(fù)情形14宗，占3.8%。　　四、政府信息公開收費(fèi)情況　　根據(jù)國家部委和省市政府有關(guān)規(guī)定，自2017年4月1日起，原各局依申請(qǐng)公開不收取費(fèi)用，包括檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)(含案卷材料復(fù)制費(fèi))，郵寄費(fèi)。　　五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況　　2018年度，原各局信息公開類行政復(fù)議案件4宗。其中，維持具體行政行為的4宗，占100%;被依法糾錯(cuò)的0宗。　　本局信息公開類行政訴訟案件0宗。　　六、存在問題及改進(jìn)措施　　2018年，原各局政府信息公開工作雖然取得新進(jìn)展新成效，但還存在薄弱環(huán)節(jié)與不足，如場(chǎng)景式服務(wù)、智能化問答等功能尚不完善，數(shù)據(jù)發(fā)布還不夠充分等。下一步，我局將以機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整為契機(jī)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)原各局網(wǎng)站的深度整合，進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容、拓展互動(dòng)渠道、優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程，提高網(wǎng)上辦事及公眾互動(dòng)便利度，助推我局政府信息公開工作再上新臺(tái)階。    圖解：廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年政府信息公開工作年度報(bào)告