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廣州出臺“十八條措施” 激勵干部新?lián)斝伦鳛闉閯訂T激勵全市廣大干部在新時代改革開放中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椋苿訉崿F(xiàn)老城市新活力、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎，近日，根據(jù)中央和省委有關(guān)文件精神，廣州市結(jié)合實際，在全市深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際，出臺了激勵全市干部在新時代改革開放中新?lián)斝伦鳛榈氖藯l措施，進一步彰顯市委講擔當、重擔當?shù)孽r明導(dǎo)向，激勵全市干部牢記初心使命，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。重點激勵措施解讀堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦媒體視角：激勵干部擔當作為，思想政治工作要做在前面，關(guān)鍵是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，提高干部擔當作為的政治自覺。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神作為頭等大事和首要政治任務(wù)，作為黨委（黨組）會議“第一議題”、理論學(xué)習中心組必學(xué)內(nèi)容、干部教育培訓(xùn)核心課程，切實把黨的創(chuàng)新理論成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強大動力。強化理想信念和黨性教育，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，深化“大學(xué)習、深調(diào)研、真落實”工作，推動廣大干部把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的要求體現(xiàn)到工作中、落實到行動上。及時為被錯告誣告黨員干部澄清正名媒體視角：及時為被誣告者澄清正名，可以讓敢擔當?shù)狞h員干部吃下“定心丸”，感受到組織的溫暖，不用擔心受非議、遭誤解，敢于甩開膀子、放手工作。同時，依規(guī)依紀依法嚴肅追究誣告者責任，也有利于營造風清氣正的政治生態(tài)。完善信訪舉報處理有關(guān)規(guī)定，正確對待信訪舉報問題，區(qū)分正常檢舉揭發(fā)和誣告陷害，對涉及干部的信訪反映及時查清事實，盡快作出結(jié)論。對實施誣告陷害的有關(guān)人員與社會誠信體系建設(shè)掛鉤，納入失信“黑名單”，視情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。對受到誣告陷害、嚴重失實舉報的干部，由黨委（黨組）或相關(guān)部門及時給予澄清正名。適時公布不實舉報案例。打破干部任用“隱性臺階”媒體視角：論資排輩很容易產(chǎn)生“干好干壞一個樣、干多干少一個樣”的心理。要敢于打破干部任用的隱性臺階，對素質(zhì)過硬、實績突出的優(yōu)秀年輕干部大膽使用，同時用好各年齡段的干部，有利于形成舒心干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。破除論資排輩和平衡照顧思想，對在黨政副職崗位敢于擔當、實績突出但在班子副職排名并非靠前的優(yōu)秀干部，符合條件的大膽提任同級黨政正職。對表現(xiàn)特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的，按照規(guī)定予以破格提拔。對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的，符合條件的大膽使用。在市管企業(yè)下屬一級大型骨干企業(yè)擔任黨委書記、董事長3年以上，實績突出、特別優(yōu)秀的，可直接提任市管企業(yè)正職。合理用好各年齡段干部，對年齡偏大但實績突出、群眾認可、身體健康的，該提拔重用的提拔重用；對綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆嵖兺怀龅膬?yōu)秀年輕干部，優(yōu)先大膽使用。正確看待干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤媒體視角：面對新時代改革路上未知的風險，決策和工作上難免會出現(xiàn)失誤。要正確看待干部的失誤，鼓勵和保護他們?nèi)ピ囧e、去創(chuàng)新，才能讓廣大干部在新時代改革創(chuàng)新中勇立潮頭，破浪前行。建立健全容錯糾錯機制，按照“三個區(qū)分開來”要求，妥善把握事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則，結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響、挽回損失等情況，明確容錯情形，建立容錯清單，對干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤錯誤進行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容。對于免責的干部，不作負面評價，不影響其考核定級、評先評優(yōu)、推薦資格、選拔任用等，主動為他們開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。適時通報容錯免責具體案例。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向媒體視角：用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。廣大干部只要按照這五方面情形的要求去干事創(chuàng)業(yè)，一定能在實干中脫穎而出，重實干重實績的用人導(dǎo)向?qū)⑦M一步樹立起來。堅持好干部標準，突出“五個過硬”，大力選拔重用敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出、清正廉潔的干部。符合以下五方面情形之一的，優(yōu)先提拔使用：（1）在學(xué)懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想上取得明顯成效，特別是在做實上成績顯著的；（2）貫徹落實黨中央重大決策部署和省委“1＋1＋9”工作部署、市委“1＋1＋4”工作舉措態(tài)度堅決、執(zhí)行有力，特別是在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)、斗爭一線中豁得出來、沖得上去的；（3）在推動新時代改革開放中思想解放、敢闖敢試、善謀實干的；（4）在基層一線、艱苦崗位埋頭苦干、默默奉獻、干出實績的；（5）其他實績突出、群眾認可，符合優(yōu)先提拔使用情形的。各級各部門應(yīng)及時推薦符合上述情形的優(yōu)秀干部，供上級組織部門統(tǒng)籌掌握、重點跟蹤了解。正確對待受過處理處分的干部媒體視角：培養(yǎng)一個干部不容易。要鼓勵他們在哪里跌倒，就從哪里爬起來，繼續(xù)努力做好工作，只要做出了成績，還可以起用甚至提拔。對因犯錯誤受到批評教育、誡勉等處理的干部，及時進行談心談話；對因犯錯誤受到組織處理或黨紀政務(wù)處分的，適時進行教育幫扶，引導(dǎo)干部改正錯誤、放下包袱。改進談話和函詢工作方法，減輕干部心理負擔。影響期滿后，作出處理處分決定的黨組織或紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門等要對干部改正情況進行考核了解，作出結(jié)論性意見。對影響期滿、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的干部在選拔任用等方面不受影響，該使用的大膽使用。強化考核結(jié)果分析運用媒體視角：要讓考核真正起到“指揮棒”的作用，尤其是考核的結(jié)果必須兌現(xiàn)到干部的選拔任用上，激勵廣大干部都來干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、爭相擔當，而那些庸、懶、散的干部應(yīng)該受到應(yīng)有的鞭策。把干部考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、績效獎勵兌現(xiàn)、治庸治懶、問責追責、能上能下等工作的重要依據(jù)。對個人年度考核結(jié)果連續(xù)3年及以上為“優(yōu)秀”等次的干部，晉升職務(wù)或職級時優(yōu)先考慮；對年度機關(guān)績效考核為“優(yōu)”（或“一等”）的單位，個人年度考核優(yōu)秀等次比例可提高到20％。對年度機關(guān)績效考核為“差”（或“不合格”）的單位，取消領(lǐng)導(dǎo)班子評先評優(yōu)資格；領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果為較差或連續(xù)兩年為一般等次的，應(yīng)當對主要負責人和相關(guān)責任人進行調(diào)整。對個人年度考核結(jié)果為基本稱職或不稱職等次的干部，及時進行談話提醒或組織處理。拓寬基層干部晉升發(fā)展通道媒體視角：基層干部長期扎根一線，工作普遍比較辛苦。在基層干得好的干部要及時納入用人視野，同時也要推動機關(guān)干部下基層接地氣，打通雙向通道才能讓干部更愿意投身基層、扎根基層、服務(wù)基層，在基層干出一番天地。把優(yōu)秀鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記作為選拔上一級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來源，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，優(yōu)先考慮具有鎮(zhèn)街黨政正職任職經(jīng)歷的干部。定期從企事業(yè)單位、區(qū)和鎮(zhèn)（街）遴選干部到市直機關(guān)任職。加大關(guān)鍵崗位干部交流任職力度，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌選優(yōu)配強區(qū)、鎮(zhèn)（街）黨政正職。改進市、區(qū)直機關(guān)選調(diào)基層干部方式，對在基層工作時間較長、實績特別突出的，可適當放寬調(diào)動條件。文件中，還對改進知事識人方式、推進干部能上能下常態(tài)化、增強干部“會為”“善為”能力、改進干部考核工作、熱情關(guān)心關(guān)愛干部、提升基層干部待遇水平、減輕基層干部負擔等方面制定了一系列切實可行的措施。