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2025-05-22 09:52:02
來源： 廣州日報 
-現代化產業(yè)體系是現代化經濟體系的重要內容，也是現代化國家的物質技術基礎。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞建設現代化產業(yè)體系作出一系列重要論述。近日，習近平總書記在河南考察時強調，要進一步夯實實體經濟這個根基，以科技創(chuàng)新為引領，因地制宜發(fā)展新質生產力，提升現代化產業(yè)體系對高質量發(fā)展的支撐能力。
產業(yè)興，則城市興；產業(yè)強，則城市強。作為我國重要的中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎，廣州立足資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件，經過深入調研、反復論證，提出加快建設“12218”現代化產業(yè)體系，擘畫了重點產業(yè)發(fā)展的新藍圖。這是廣州落實黨中央決策部署和省委工作要求的戰(zhàn)略之舉、關鍵之為，也是一場競速賽、耐力賽、接力賽。
落子，必立足全盤；布局，必把握大勢。
改革開放四十多年來，根據經濟發(fā)展的階段性特征，廣州提出了若干個階段性重點產業(yè)方向，堅持持續(xù)用力、久久為功，奠定了現在的產業(yè)基礎。當前，外部形勢嚴峻復雜，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，經濟正處于爬坡越坎、回升向好的關鍵時期，加快構建符合廣州實際的現代化產業(yè)體系，是實現高質量發(fā)展、現代化建設的必由之路。
壹引其綱，萬目皆張。廣州聚力打造具有廣州特色優(yōu)勢的重點產業(yè)，是穩(wěn)打穩(wěn)扎，也是大膽突圍。在謀劃戰(zhàn)略性產業(yè)集群發(fā)展方面，廣州提出重點發(fā)展智能網聯與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康、人工智能等15個戰(zhàn)略性產業(yè)集群。在謀劃未來產業(yè)發(fā)展方面，提出搶占具身智能、未來網絡與量子科技、深海深空等6個產業(yè)賽道發(fā)展先機。在謀劃現代服務業(yè)發(fā)展時，提出重點發(fā)展現代金融、科技服務、專業(yè)服務、現代商貿等8個產業(yè)，加快推進制造業(yè)、服務業(yè)“兩業(yè)”融合。
29個重點產業(yè)發(fā)展現狀如何？發(fā)力方向在哪里？未來空間怎么樣？……帶著這些問題，廣州日報記者歷時3個月，兵分多路進工廠車間、走港口碼頭、訪園區(qū)平臺，對重點產業(yè)發(fā)展現狀進行全掃描。廣泛采訪相關部門、重點企業(yè)、專家學者，推出《聚焦廣州“12218”現代化產業(yè)體系·向“新”再出發(fā)》系列報道，多維度解剖每個重點賽道，用筆觸和鏡頭記錄產業(yè)發(fā)展的火熱實踐，為加快構建廣州現代化產業(yè)體系的“四梁八柱”建言獻策、匯智聚力。
在產業(yè)發(fā)展一線，我們看到，各個產業(yè)賽道百花齊放、生機勃勃，形成了大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局；我們看到，“熱帶雨林”式的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)正在這里落地生根，時時處處都在上演“從0到1的質變”和“從1到N的聚變”；我們看到，全球人才、資金、技術等資源要素加速在這里集聚，企業(yè)家們的自豪和自信溢于言表……我們一次又一次被在市場中打拼的經營者感動，也一次又一次被充滿干勁、韌勁和拼勁的基層黨員干部觸動。在這7434平方公里的羊城大地上，加快構建現代化產業(yè)體系，不是政府的“獨角戲”，而是政企的“協(xié)奏曲”。
滴水穿石，不是因其力量，而是因其堅韌不拔、鍥而不舍。回首廣州經濟發(fā)展歷程，從來不是一帆風順，我們在重重困難中抓住了一次次機遇，實現了一次次飛躍。又踏層峰望眼開。當前，盡管困難和挑戰(zhàn)很多，但優(yōu)勢和機遇更在積累。選對了路徑，破解了困境，廣州發(fā)展的底氣就更足了。
循“新”出發(fā)，向“新”而行，創(chuàng)“新”求進！
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。新起點上，面對實現老城市新活力、“四個出新出彩”和當好“排頭兵、領頭羊、火車頭”的重大使命，面對增強國際商貿中心、全國先進制造業(yè)基地、全國綜合性門戶、國際科技創(chuàng)新中心重要承載地的核心功能以及建設中心型世界城市的目標愿景，面對“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)和“大干十二年、再造新廣州”的壯闊征程，唯有以時不我待、只爭朝夕的奮斗姿態(tài)，搶先機、育新機、增動能，才能讓這座千年之城的能級不斷提升、活力持續(xù)升騰。主動擁抱時代，堅持攀登突破，持續(xù)創(chuàng)新自強，廣州經濟更美的風景就在前方。
15個戰(zhàn)略性產業(yè)集群
智能網聯與新能源汽車
廣州已形成由10家整車制造企業(yè)、1200多家汽車零部件和貿易企業(yè)構成的較大規(guī)模汽車產業(yè)生態(tài)。未來，廣州將全力打造具有國際競爭力的“智車之城”。到2027年，全市汽車產業(yè)轉型升級初見成效，力爭汽車產量超320萬輛，規(guī)模以上汽車制造業(yè)產值超6700億元，新能源汽車產量超150萬輛，L2（含）以上級別自動駕駛汽車新車占比超過80%，L3（含）以上級別新車占比超過20%，自動駕駛商業(yè)化運營投放車輛達10000輛。
超高清視頻與新型顯示
廣州經過多年深耕，已成為國家超高清視頻顯示產業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)。“企業(yè)之樹”匯成“產業(yè)之林”，培育了超10家百億級龍頭企業(yè)、超10家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、超30家專精特新企業(yè)，匯聚產業(yè)相關企業(yè)超2000家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)近500家。廣州明確用五年時間集中資源力量重點攻堅，奮力打造包括超高清視頻與新型顯示等在內的4個3000億級產業(yè)集群。
生物醫(yī)藥與健康
2024年，廣州生物醫(yī)藥產業(yè)迎來了一系列重大進展和創(chuàng)新突破。廣州市生物產業(yè)聯盟發(fā)布的數據顯示，在創(chuàng)新藥方面，廣州共獲批123個新藥臨床批件，82%為1類新藥獲批臨床批件，創(chuàng)歷史新高。今年開始，廣州在黃埔、南沙、越秀、荔灣打造四大生物醫(yī)藥核心載體，這一行動標志著廣州在生物醫(yī)藥產業(yè)空間布局上邁入系統(tǒng)性、差異化協(xié)同發(fā)展的新階段。廣州力爭到2030年建成四千億級規(guī)模的生物醫(yī)藥產業(yè)集群。
綠色石化與新材料
綠色石化和新材料產業(yè)是傳統(tǒng)產業(yè)升級和新興產業(yè)發(fā)展的基石，是推動“廣州制造”向“廣州智造”升級的關鍵環(huán)節(jié)。近年來，廣州堅持產業(yè)第一、制造業(yè)立市，深入推進綠色石化與新材料產業(yè)規(guī)模化、綠色化、高端化、集群化發(fā)展，打造高質量綠色石化與新材料產業(yè)鏈，2024年產業(yè)產值超4000億元。當前，廣州正以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展，綠色石化與新材料產業(yè)被賦予“新興支柱”定位，有望成為引領發(fā)展、穩(wěn)住大盤的新支柱。
軟件與互聯網
廣州軟件與互聯網產業(yè)蓬勃發(fā)展，從科韻路到新港東路，聚集了眾多行業(yè)龍頭和新秀，行業(yè)營收接近五千億元，數字經濟綜合實力穩(wěn)居全國第一梯隊。廣州在去年修訂并出臺了“三年行動計劃”，提出到2026年，廣州市互聯網軟件產業(yè)收入力爭超過5500億元，年均增長7%以上，培育建設1個中國軟件名園，打造鏈條強韌的人工智能、信創(chuàng)、工業(yè)軟件和工業(yè)互聯網、區(qū)塊鏈、數字創(chuàng)意、元宇宙等重點產業(yè)鏈集群。
智能裝備與機器人
2023年廣州智能裝備與機器人產業(yè)增加值達532.67億元，全市集聚相關企業(yè)超3000家，其中規(guī)上企業(yè)近400家，產業(yè)規(guī)模突破1600億元。2024年又迎來了新的突破，服務機器人產量同比增長22%，無人機產量增長2.3倍。面向未來，廣州正以智能裝備與機器人產業(yè)為引擎，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化轉型，一座充滿科技感的“機器人之城”景象日益清晰。
人工智能
廣州已陸續(xù)出臺人工智能產業(yè)鏈高質量發(fā)展三年行動計劃等政策文件，將人工智能與數字經濟廣東省實驗室、粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心作為產業(yè)鏈原始創(chuàng)新、產業(yè)孵化主陣地，并遴選“造車健城”4條人工智能優(yōu)勢賽道（“造”—AI+先進制造、“車”—AI+車輛交通、“健”—AI+健康醫(yī)療、“城”—AI+城市治理），每條賽道遴選一批重點培育企業(yè)，構建百花齊放、相互賦能的人工智能產業(yè)新生態(tài)。
半導體與集成電路
2024年集成電路產業(yè)全年實現規(guī)上工業(yè)增加值同比增長25.8%，模擬芯片、集成電路圓片產量分別增長23.7%、68.9%，產業(yè)向新力不斷增強。從“缺芯”到“造芯”，廣州半導體與集成電路產業(yè)近年來實現了跨越式發(fā)展。目前已初步形成以黃埔為核心，南沙、增城為兩極的“一核兩極多點”產業(yè)布局，擁有泰斗微電子、高云半導體、安凱微等行業(yè)領先企業(yè)，粵芯、增芯、芯粵能、芯聚能等項目持續(xù)強化“廣東強芯”的廣州特色，向著打造國家集成電路產業(yè)發(fā)展“第三極”核心承載區(qū)的目標闊步向前。
新能源與新型儲能
去年年底，廣州新能源與新型儲能產業(yè)接連迎來好消息——新型儲能方面，國家新型儲能創(chuàng)新中心獲得工業(yè)和信息化部批復組建，標志著我國新型儲能領域唯一的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心落戶白云區(qū)。天然氣水合物方面，“夢想”號大洋鉆探船在廣州建成入列，天然氣水合物勘查開發(fā)國家工程研究中心落戶南沙。廣州計劃從進一步完善產業(yè)政策體系、進一步建設產業(yè)創(chuàng)新平臺和示范試點、進一步優(yōu)化產業(yè)生態(tài)三個方面加快發(fā)展新能源與新型儲能產業(yè)。
低空經濟與航空航天
廣州低空經濟產業(yè)鏈完善、基礎扎實，擁有從事低空經濟的企業(yè)4200多家，全國排名第二，在集成測試、核心零部件和關鍵材料、衛(wèi)星導航通信、工業(yè)級應用等領域具有先發(fā)優(yōu)勢。在去年的全市推動低空經濟高質量發(fā)展加快全空間無人體系建設大會上，廣州一口氣發(fā)布12個低空經濟及全空間無人體系應用場景。《廣州市低空經濟發(fā)展實施方案》提出，到2027年，城市先進空中交通商業(yè)運營的市場規(guī)模將達到300億元。
生物制造
廣州匯集了生物醫(yī)藥與健康領域的企業(yè)6500多家。展望未來，廣州將進一步搶占生物經濟未來戰(zhàn)略制高點。到2027年，廣州生物制造產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，產業(yè)生態(tài)基本形成，初步形成具有全國競爭力的生物制造產業(yè)集群；建設全國規(guī)模最大的菌種庫、元件庫；培育10家以上在國內外具有一定影響力的創(chuàng)新引領型企業(yè)；建設2個左右具有特色和國內領先優(yōu)勢的產業(yè)基地。
時尚消費品
時尚消費品產業(yè)，是廣州的優(yōu)勢產業(yè)之一。通過數字技術賦能，廣州催生了多個現象級產業(yè)互聯網平臺，傳統(tǒng)批發(fā)市場也借助數智化轉型，煥發(fā)新的生機活力。展望未來，廣州計劃用五年時間集中資源力量重點攻堅，奮力打造4個5000億級產業(yè)集群，時尚消費品產業(yè)作為其中之一，被寄予厚望。
軌道交通
廣州涉及軌道交通領域產品（服務）的產業(yè)鏈企業(yè)數量超過900家，覆蓋全產業(yè)鏈上中下游，已具備集規(guī)劃設計、建設施工、裝備制造、運營維保及增值服務于一體的全產業(yè)鏈優(yōu)勢，產業(yè)規(guī)模超2700億元。今年年初，廣州提出加快建設“12218”現代化產業(yè)體系，軌道交通產業(yè)正是其中重點打造的千億級特色優(yōu)勢產業(yè)。
船舶與海洋工程
作為全國三大造船基地之一，廣州集聚了廣船國際、中船黃埔文沖、英輝南方等40余家船舶制造企業(yè)。船舶與海洋工程產業(yè)是廣州“12218”現代化產業(yè)體系特色優(yōu)勢產業(yè)，2024年全市船舶制造業(yè)工業(yè)總產值預計超500億元。當前廣州正推動船舶工業(yè)向“高端化、智能化、綠色化”轉型，尤其是新業(yè)態(tài)船型如LNG運輸船、PCTC汽車運輸船等，已經在國際市場上打響了品牌。
智能建造與工業(yè)化建筑
2024年，廣州建筑業(yè)總產值創(chuàng)出歷史新高，達8816.9億元，同比增長7.5%，全市綱領性政策——《廣州市加快推進新型建筑工業(yè)化五年行動計劃（2024—2028年）》出臺，智能建造試點獲住建部表揚。廣州將從“項目培育、產業(yè)落地、標準體系、平臺建設”四個方面，重點推進智能建造與工業(yè)化建筑產業(yè)發(fā)展，“像造汽車一樣造房子”，著力推動產業(yè)轉型升級、做大做強，搶占更多的國內、國際市場份額。
6個未來產業(yè)
智能無人系統(tǒng)
在人工智能技術快速發(fā)展的背景下，智能無人系統(tǒng)已成為國內外競逐的熱點。在文遠知行、小馬智行等龍頭企業(yè)的帶動下，智能無人系統(tǒng)的相關上下游企業(yè)正迅速在廣州聚集，并為整個產業(yè)的發(fā)展提供了越來越扎實的基礎。2025年，為推動智能無人系統(tǒng)等6個未來產業(yè)拔節(jié)生長，廣州將進一步打造各類首試首用示范應用場景。
具身智能
據天眼查數據，廣州擁有機器人相關企業(yè)近5萬家，位居全國城市第二。過去一年里，廣州在具身智能領域也迎來密集突破。以廣汽集團、越疆機器人、小鵬汽車、里工智能為代表的科技企業(yè)相繼發(fā)布新一代人形機器人產品，覆蓋工業(yè)制造、場景服務等多元化領域，展現出廣州在硬件研發(fā)、AI融合及商業(yè)化落地上的獨特優(yōu)勢。雖然目前具身智能還處在產業(yè)發(fā)展培育期，但其作為國家重點培育的未來產業(yè)，充滿了無限可能和潛力，未來也將持續(xù)推動各行各業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
細胞與基因
細胞與基因產業(yè)是生物醫(yī)藥產業(yè)未來主要的發(fā)展方向。廣州生物醫(yī)藥產業(yè)基礎雄厚，在細胞與基因產業(yè)方面有一定先發(fā)優(yōu)勢。以黃埔區(qū)中新廣州知識城、國際生物島等為核心的生物醫(yī)藥產業(yè)載體已集聚超200家上下游企業(yè)，形成覆蓋基因測序、細胞治療等領域的產業(yè)集群。通過政策賦能、技術攻堅、產業(yè)生態(tài)構建等多方發(fā)力，廣州有望建成全球細胞與基因治療創(chuàng)新高地，為健康中國貢獻“廣州樣本”。
未來網絡與量子科技
廣州正以引領性、顛覆性創(chuàng)新謀劃布局未來產業(yè)發(fā)展，已打造多個與未來網絡以及量子科技相關的首試首用示范應用場景，做強、引進和培育多家產業(yè)相關的龍頭科技企業(yè)，依托通信芯片、智能網聯汽車、低空經濟等產業(yè)優(yōu)勢以及高端科創(chuàng)平臺、人才的研發(fā)優(yōu)勢，廣州已提前謀劃布局，為未來通信與量子科技產業(yè)發(fā)展提供全要素保障。不久的將來，以5G-A、6G為代表的未來網絡，和以量子通信、量子計算為代表的量子科技，將大大助推并衍生出更多產業(yè)應用。
前沿新材料
在前沿新材料領域，廣州初步構建起以企業(yè)為主體，產學研相結合的自主創(chuàng)新體系。企業(yè)方面，有8家上市公司、多家全球獨角獸企業(yè)以及超過1300家高新技術企業(yè)。創(chuàng)新平臺與高校院所方面，擁有國家級創(chuàng)新平臺14個，高校院所、研究機構80余個。未來，廣州將依托本地高校、科研機構和大科學裝置，構建世界一流的創(chuàng)新平臺體系，吸引全球頂尖科研人才與團隊，在關鍵領域取得更多原創(chuàng)性、顛覆性成果，突破一批“卡脖子”核心技術。
深海深空
從“夢想”號揚帆啟航，到冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置正式啟動建設；從中科宇航“力箭一號”發(fā)射升空，到廣汽啟動載人月球車的設計建造。近年來，廣州的深海深空領域亮點紛呈，取得一系列全球領先的前沿成果，這背后是廣州深海深空科技和產業(yè)力量的強力支撐。隨著廣州科技力量的不斷增強，越來越多深海深空領域的突破將接踵而至，產業(yè)鏈也將進一步做大做強。深海深空產業(yè)未來有望成為廣州一張笑傲全球的亮點產業(yè)名片。
8個現代服務業(yè)
現代金融
貸款增速近年來居一線城市前列，綠色貸款余額站上1.32萬億元，一批母基金引導耐心資本“投早投小投硬科技”……產業(yè)現代化，離不開金融“活水”的灌溉。2024年，廣州實現金融業(yè)增加值3049億元，占GDP比重9.8%，成為全市第三大支柱產業(yè)，也成為國內第四個金融業(yè)增加值超過3000億元的城市。廣州將做大做強重點金融平臺和機構，加快建設金融強市，全力構建與現代化產業(yè)體系建設相匹配的現代金融體系。
科技服務
2024年，廣州持續(xù)完善符合基礎研究和人才成長規(guī)律的培育體系，實施基礎研究人才“啟航”“續(xù)航”“領航”計劃，全年市財政投入約1.68億元，支持1787名青年博士留穗開展自由探索的基礎研究，新增國家“杰青”21人、“優(yōu)青”41人。廣州在校大學生達165萬人，穩(wěn)居全國第一，成為廣州科技創(chuàng)新的重要“后備軍”。接下來，廣州將以建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新強市為目標，不斷提升科技服務水平，進一步打造“熱帶雨林式”創(chuàng)新生態(tài)。
專業(yè)服務
專業(yè)服務業(yè)主要包括法律服務、財稅服務、咨詢服務、廣告服務、人力資源服務等10個行業(yè)。廣州已初步形成以人力資源服務、廣告服務等千億級行業(yè)為引領，特色細分行業(yè)競相發(fā)展的格局，助推城市能級和產業(yè)綜合配套功能不斷提升，以“專業(yè)服務含金量”成就“經濟發(fā)展高質量”。
現代商貿
廣州是千年商都、國際商貿中心。現代商貿業(yè)底蘊深厚、優(yōu)勢明顯，是8個現代服務業(yè)中的龍頭行業(yè)。現代商貿業(yè)核心內涵主要包括批發(fā)業(yè)和零售業(yè)兩大類，一頭連著供應端、一頭連著消費端。3月31日，《廣州市現代商貿業(yè)高質量發(fā)展行動方案》印發(fā)，明確現代商貿業(yè)發(fā)展目標，從構建現代商貿業(yè)“四梁八柱”、推動與制造業(yè)服務業(yè)“兩業(yè)融合”、商旅文體健融合發(fā)展等方面提出重點任務。下一步，廣州將以現代商貿業(yè)高質量發(fā)展為主線，以創(chuàng)新驅動和數智化、綠色化轉型為動力，推動傳統(tǒng)商貿轉型升級與新興消費業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展，為廣州建設具有全球影響力的現代商貿之都提供堅實基礎。
物流與供應鏈
廣州圍繞海港、空港、陸港三大核心，大力推進綜合貨運樞紐建設，南沙港區(qū)、白云國際機場、廣州東部公鐵聯運樞紐、廣州國際港等一批“頭雁”項目穩(wěn)步推進，以綜合貨運樞紐建設為基點，多種運輸方式有機結合，通過協(xié)調、轉換和銜接等方式，打造資源利用率高、綜合效益好的多式聯運綜合運輸體系。貨通萬里的廣州，正以“筋絡”的脈動、“樞紐”的氣度，在全球經濟版圖上落下中國“南大門”的坐標。
會展
2024年，廣州全市展覽面積達1186萬平方米，同比增長8.9%，參展參觀人次突破2313萬，增長30.7%……這一系列數據，不僅印證了廣州作為“國際會展之都”的實力，更折射出這座千年商都以會展為引擎，加速融入“12218”現代化產業(yè)體系的深刻轉型。2025年廣州市商務部門還將繼續(xù)聯合文旅等相關部門進一步擴大展會溢出效應，積極推動展會主辦方策劃創(chuàng)新活動，為客商提供全方位的消費體驗。
文化創(chuàng)意
2024年，廣州全市規(guī)模以上文化及相關產業(yè)法人單位達3760家，實現營收6040.80億元，同比增長4.0%。經多年發(fā)展，廣州新聞媒體、動漫、游戲電競、數字音樂、直播、文化裝備、超高清視頻等產業(yè)門類規(guī)模居于全國前列，打造動漫游戲、創(chuàng)意設計服務、文化裝備及消費終端生產等3個營收千億級文化產業(yè)集群。伴隨著文化與科技、文化與旅游等的跨界融合，大量優(yōu)質的文化資源變身優(yōu)質“IP”，強化了城市辨識度，為人們提供了更加豐富的消費體驗，正構建出全新的人文經濟生態(tài)。
旅游休閑
旅游休閑產業(yè)是廣州市8個現代服務業(yè)中的重要一環(huán)。旅游聚人氣，消費聚財氣。2024年，廣州接待游客2.5億人次、接待外國游客超200萬人次，實現文旅消費總額3528.23億元。廣州正加快建設世界旅游目的地、國際演藝中心，培育更多文旅消費增長點。為把文化旅游業(yè)加快打造成為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，廣州正在深化文商旅體融合發(fā)展，推動文旅消費提質升級。
粵公網安備 44010602000929號
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