超12萬托位“托舉”幸福生活

　　日前，國家衛生健康委公布2026年十項為民服務實事，其中提出今年全國新增普惠托位15萬個，減輕家庭托育負擔，因地制宜提高入托率。而廣州早在去年初就已把“增加普惠托育服務供給”列為2025年十項民生實事之一。一年以來，廣州市衛生健康委員會圍繞讓群眾“有得托、托得起、放心托”，聚力打造“1+11+N”托育服務網絡，促進多層次多元化服務供給。全市共建起1家市級、11家區級托育綜合服務中心，“一街（鎮）一普惠”實現全覆蓋，“增加普惠托育服務供給”民生實事取得顯著成效。截至目前，全市可提供托位總數超過12萬個，普惠率達到70%，普惠托位月均價較2024年降低1000元。

托育園老師帶領小朋友玩游戲

　　公建民營托育園就在家樓下

　　日前，記者來到全市率先實現街道普惠托育園全覆蓋的越秀區。走進楊箕小區，一家普惠托育園就坐落在小區的一棟住宅樓樓下。鑊耳墻、滿洲窗、魚鱗瓦等充滿嶺南元素的設計，和旁邊的楊箕村祠堂風格遙相呼應。園區內，防夾手門、經過圓弧處理的邊角等細節都體現了“以孩子為中心”的理念。托育園負責人劉聰告訴記者，目前園區共有三個課室，可提供45個托位，每位老師都至少持有育嬰師、保育師或教師資格證其中之一，經過越秀區3歲以下嬰幼兒照護服務指導中心的培訓合格后才能上崗；園區二樓設有兒童保健診室、心理診室等，由梅花街道社區衛生服務中心醫生擔任的“健康園長”會定期入園指導衛生保健與健康管理、為寶寶們開展健康評估。“前段時間流感高峰，健康園長就過來指導我們如何做好消毒衛生工作，還給家長們開了三次疾病預防的科普講座。”劉聰說。

　　據介紹，園區在去年10月啟用，由越秀區衛生健康局提供公建配套醫療用房，聯合區總工會、衛生健康局工會，攜手梅花村街道辦打造，具有“公建民營”的性質。“免去了每月租金的成本壓力，我們可以更專注地照顧寶寶了。”劉聰坦言。實惠也給到了家長：以托大班為例，費用是2980元/月，越秀區總工會會員只需要1880元就可以入托，比起市場價格每月可節省大約一半。

　　記者走訪期間，恰好遇見懷抱11個月大的寶寶前來了解托育園的黎女士。她說，自己產假即將結束，家中老人照護的壓力倍增，“如果單是吃喝，老人家或許還照顧得來。但是科學早教的話，我認為需要專業的老師，不能錯過這個早期發展的黃金期。”黎女士表示，寶寶現在處于對什么都充滿好奇的階段，喜歡和其他小朋友玩，而老人也渴望能夠有更多外出旅游的時間，送到托育機構對全家都是更優的選擇，自己家就住在小區內，送娃也就是“下個樓的工夫”，“而且我看見這里門口寫著‘越秀區托育綜合服務中心’‘越秀區衛生健康局普惠托育園’，知道是政府開辦的，有保障，送孩子來也會更放心。”

　　盤活資源多元供給 普惠托位達七成

　　廣州市衛生健康委員會相關負責人介紹，截至去年11月底，全市可提供托位總數超過12萬個，每千人口托位數超5.8個；普惠托位從4.4萬個增加到8.5萬個，普惠率達到70%，提高了30個百分點。

　　據了解，廣州在增加普惠托育服務供給的過程中，高標準打造具有帶動效應、可承擔指導功能的1家市級、11家區級托育綜合服務中心。其中，市托育綜合服務中心依托國家兒童區域醫療中心（中南）、國家兒童早期發展示范基地的資源優勢，打造集“教、產、學、研、托”于一體的示范性、綜合性托育服務中心。11個區級托育綜合服務中心均由各區婦幼保健院牽頭組織運營，并指導轄內醫療衛生機構與托育機構開展訂單簽約，配備健康園長517名。

　　首創“一街（鎮）一普惠”模式的廣州，在大力推進該模式落地的過程中，充分盤活資源，開辟多元供給的“源頭活水”。挖掘社區存量資源，通過盤活閑置資產、騰退低效公房、回收租賃物業以及整合社區公共服務資源的形式，采取街（鎮）免費提供場地等措施，建設以公建民營模式為主的、家門口的普惠托育園。例如，越秀區洪橋街道通過“騰退辦公場所+收回租賃物業”的方式，打造首個街道普惠托育園；花都區立足轄區農村居民日常通勤城鎮的民生痛點，創新實施“一街道多普惠”模式，讓農村家庭在“美麗鄉村”與“城鎮資源”間無縫銜接，實現安居與樂業共贏；天河區獵德街道將街道普惠托育園建設作為重點民生項目，拿出500多平方米公建配套場地，建成全市首家CBD區域街道普惠托育園，其托育服務價格較同地段市場化價格降低2/3。

　　除此以外，廣州市強化政策保障，累計向普惠托育機構發放補助資金3000多萬元，推進托育機構用水用電用氣執行居民價格、將托育開支納入個人所得稅專項附加扣除等，2025年，廣州各普惠性托育機構服務均價較2024年每月減少1000元。

　　數說

　　全市共建起1家市級、11家區級托育綜合服務中心

　　全市可提供托位總數超過12萬個，普惠率達到70%

　　普惠托位月均價較2024年降低1000元