穗府辦函〔2023〕37號

廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市建設國際一流營商環境標桿城市助力產業高質量發展行動方案的通知

各區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

　　《廣州市建設國際一流營商環境標桿城市 助力產業高質量發展行動方案》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到問題，請徑向市全面優化營商環境領導小組辦公室（市發展改革委）反映。

廣州市人民政府辦公廳

2023年7月28日

廣州市建設國際一流營商環境標桿城市

助力產業高質量發展行動方案

　　為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，全面落實省、市高質量發展大會部署，進一步深化國家營商環境創新試點城市建設，充分發揮營商環境改革對經濟社會高質量發展的牽引作用，以“宜商興業”為目標導向，真正把優化營商環境融入抓項目、興產業、促招商全過程，建設企業綜合成本最低、產業生態最優的國際一流營商環境標桿城市，為“產業第一，制造業立市”提供有力支撐，奮力實現現代化國際化營商環境出新出彩，特制定本方案。

　　一、營造有利于產業集聚的市場環境

　　（一）推進放寬市場準入和監管體制機制改革試點。緊密圍繞國家賦予南沙高水平對外開放門戶、粵港澳全面合作重要平臺的戰略定位，找準社會資本有進入積極性意愿和破除壁壘迫切需求的關鍵點，圍繞先進制造、金融服務、跨境電商等特色優勢產業，謀劃研究一批放寬市場準入特別措施，爭取國家支持在南沙開展放寬市場準入和監管體制機制改革試點，促進全球優質資本、人才、技術等資源高效匯聚（市發展改革委、市市場監管局、南沙區政府負責）。

　　（二）全面推行市場準入“極簡審批”新模式。實施市場準入“極簡審批”，推動標準化申報、“機器人”智能審批全流程覆蓋，推行“一站式”證照主題聯辦套餐，全面歸集電子證照信息，實現“一網聯辦、一照通行、e證準營”（市市場監管局、市政務服務數據管理局負責）。在全市推行“文旅體e證通”試點，將文化旅游體育行業相關經營許可審批事項整合為一個準入項目，市場主體“一次申請、一證準營”（市文化廣電旅游局負責）。

　　（三）便利企業跨區域經營和遷移。全面清理違規設置的企業跨區域經營和遷移限制條件，簡化企業跨區域遷移涉稅涉費事項辦理程序，為符合條件的市場主體提供跨區域遷移業務“一件事”便捷服務（市商務局、市市場監管局、廣州市稅務局、市政務服務數據管理局負責）。

　　（四）扎實開展新一輪市場準入效能評估迎評。建立完善違背市場準入負面清單案例排查、歸集和上報制度，確保市場準入負面清單“非禁即入”落地（市發展改革委負責）。

　　（五）鼓勵企業準入準營服務模式創新。推廣廣州開發區新業態經營許可“一類一策”、南沙區“信易+”應用場景創新、白云區“承諾+現場視頻”經營許可遠程審批等經驗做法，為市場主體準入準營提供更多創新性、便捷化服務（市市場監管局、各區政府負責）。

　　（六）建立健全事前事中事后全流程“白名單”管理措施。以研發用物品進口“白名單”制度試點為突破，爭取率先實現生物醫藥領域進口科研用物資、設備快速通關，進一步推動資源要素跨境自由有序流動。動態優化重點行業企業“白名單”，不斷拓展涵蓋行業領域范圍，對名單內企業實行“一年最多查一次”“進一次門、查多項事”“非接觸式監管”等包容監管措施，以及勸導規范、指導約談等柔性執法手段，營造更寬松有序的市場監管環境（市市場監管局、廣州海關、黃埔海關負責）。

　　（七）持續提升口岸營商環境水平。深化進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”改革試點，推動“船邊直提”“抵港直裝”邁上規模水平。拓展中國（廣州）國際貿易“單一窗口”地方特色功能應用，提升平臺“一站式”辦理跨境貿易通關物流相關業務集成度，豐富“掌上辦”功能，不斷提高通關服務便利度。依托“單一窗口”建設航空物流公共信息平臺，打通機場口岸部門和貨代、貨站等空運物流各環節企業間信息壁壘，提升空港口岸通關效率（市商務局、市港務局、廣州海關、黃埔海關、廣州空港委負責）。

　　（八）著力提高納稅服務便利度。開展“稅直達”試點，精準響應企業訴求，根據納稅人繳費人行為習慣不斷優化納稅服務策略，進一步改善納稅服務體驗。全面推廣數字化電子發票，優化電子稅務局配套功能，積極推動數字化電子發票技術與應用可視答疑。推動智能辦稅提速，推進線上、線下“稅收+數幣”系統升級，加快實現構建覆蓋全繳稅渠道、全數幣運營機構、全稅費種的數字人民幣支付繳納稅費新格局（廣州市稅務局負責）。

　　（九）進一步規范政府采購和招投標。著力破除所有制歧視、地方保護等不合理限制，全面推行保函替代現金保證金，免收政府投資項目投標保證金，鼓勵政府投資項目以外的招標項目減免投標保證金，減輕市場主體參加招投標活動的成本壓力（市財政局、市發展改革委負責）。

　　（十）促進知識產權創造、保護和運用。創建國家知識產權保護示范區，打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條，全面激發市場主體創造力。完善知識產權公共服務體系，開展高價值專利培育活動、馳名商標培育工程等，運用知識產權助力產業發展。探索建立數據知識產權保護工作機制，在新業態新領域落實知識產權保護制度（市市場監管局負責）。

　　二、營造適應產業需求的要素環境

　　（十一）“一站式”展示全市工業用地信息。匯聚各區各部門出臺的土地優惠政策，建立“熟地”清單和產業用地“一張圖”，在公共資源交易場所、政府網站以及相關媒介的顯著位置集中展示，便利企業獲取全市工業用地供應信息，推動土地資源、政策紅利與企業需求匹配對接（市規劃和自然資源局、市工業和信息化局、市政務服務數據管理局、各區政府負責）。

　　（十二）推進工業用地“標準地”供應。加強“標準地”供應政策指導和企業服務，推動“標準地”供應有機銜接“一次性告知”“最多跑一次”等便民利企政策，提高服務效率和服務水平。強化對出讓用地的監督檢查，實行覆蓋“項目建設、竣工驗收、達產復核、股權變更、用地轉讓”等環節的全周期管理（市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市工業和信息化局、各區政府負責）。

　　（十三）強化先進制造業工業用房保障。研究出臺推動先進制造業政策性標準廠房建設文件，支持各區按照產業發展重點，分門別類建設適合行業發展需要的工業廠房，為企業提供更多集中高效、配套完善、低于市場價租賃和出售的政策性標準廠房。探索建設工業廠房信息化平臺，助力中小微企業快速精準找尋合適廠房（市工業和信息化局、市規劃和自然資源局負責）。

　　（十四）因地制宜、因業制宜推進“工業上樓”“園區上樓”。系統規劃新型立體廠房的樓宇定位、產業布局、清潔用能等，加快建設集研發、生產、經營于一體的多功能新型工業樓宇（市工業和信息化局、市規劃和自然資源局負責）。支持黃埔區在前期探索建設“摩天工坊”的基礎上，進一步做優工業用地立體解決模式。鼓勵各區結合資源稟賦和產業需求，創新“工業上樓”“園區上樓”模式，構建產業鏈上下游就在“上下樓”“隔壁棟”的產業生態（各區政府負責）。

　　（十五）高標準推動產業空間提質升級。鼓勵國企當好“定制服務商”“管理服務商”，建設運營一批低成本、高品質、符合現代企業需求的產業空間，以“總成本+微利”的價格向市場主體分割出讓（市國資委負責）。深入開展“老城新園”高質量發展標桿園區建設，分批次有步驟推動村鎮工業集聚區更新改造，促進園區產業配套鏈、要素供應鏈、產品價值鏈和技術創新鏈整體成勢。大力提升產業園區配套水平，強化電水氣聯合效能評估，推進園區通用廠房、科研大樓、員工宿舍、基礎設施一體建設（市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、各區政府負責）。

　　（十六）推動信用融資服務提質擴面增效。進一步優化廣州“信易貸”平臺，推動與“穗好辦”等公共服務系統對接。支持金融機構結合隱私計算試點研發符合行業領域特征的普惠金融產品，切實提升中小企業和個體工商戶貸款可得性（市發展改革委、市地方金融監管局、市政務服務數據管理局負責）。推動“粵信融”征信平臺深度應用，突出做好創造性、差異化征信供給，將更多金融資源配置到綠色低碳、先進制造、農業農村等領域（人民銀行廣州分行營業管理部、市地方金融監管局負責）。

　　（十七）促進銀行業金融機構“敢貸愿貸”。發揮財政資金杠桿效應，進一步強化各類風險緩釋和分擔機制作用。引導銀行業金融機構對接“信易貸”“粵信融”“中小融”等線上投融資平臺，結合市場主體公共信用評價結果，創新信用融資服務特色金融產品，提升貸款風險管理水平（市地方金融監管局、市發展改革委、市財政局、人民銀行廣州分行營業管理部負責）。

　　（十八）引導社會資本向“高精尖”市場主體配置。做大做強政府產業投資基金，發揮國資產業投資平臺作用，吸引社會資本設立各類先進制造業投資基金，投向先進制造業領域重點項目、重點企業（市國資委、市發展改革委、市工業和信息化局、市地方金融監管局負責）。鼓勵創業投資主體落戶產業園區，聯合園區管理服務平臺探索建立投顧服務機制，提供企業管理、商業咨詢、財務顧問等多元化服務，支持種子期、初創期科創類企業加速成長（市工業和信息化局、市地方金融監管局、市商務局、市科技局負責）。支持“高精尖”企業通過融資租賃、資產證券化、科技創新公司債等方式拓寬融資渠道。鼓勵社會資本開展長期投資、硬科技投資，構建以風投資本、創新平臺、核心技術、龍頭企業為基礎的創新生態體系（市科技局、市地方金融監管局負責）。

　　（十九）支持企業成為引才聚才“主陣地”。深化人才評價體制機制創新，圍繞“破四唯”“立新標”，進一步破除統一制式的人才評價標準，建立“認定+服務、遴選+資金、擇優+項目”的高層次人才選拔體系。探索利用勞動力市場監測、統計調查以及就業服務等渠道，對新產業、新業態人才短缺情況進行精準的統計分析，面向新興產業、未來產業吸引集聚一支規模宏大、結構合理、技藝精湛、素質優良的產業骨干人才隊伍，增大企業急需人才有效供應（市人力資源社會保障局負責）。圍繞“智車”“強芯”“亮屏”“融網”“健藥”“尚品”六大行動方向，聚焦產業重點發展平臺，建設涵蓋居住、生活服務、商業配套為一體的藍領服務體系，幫助企業對沖用工成本，讓產業工人招得來、穩得住、扎得下、過得好（市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市總工會負責）。

　　（二十）強化正向激勵鍛造產業發展“主力軍”。加快研究出臺產業工人隊伍建設激勵政策，推動“真金白銀”政策紅利直達每一個市場主體、每一名產業人才，調動產業工人的積極性主動性創造性。健全勞動者維權服務機制，著力解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓產業工人體面勞動、舒心工作、全面發展。支持企業與高校、職校、科研機構精準對接，培育知識型、技能型、創新型產業工人隊伍，為產業發展提供有力技能支持（市人力資源社會保障局、市總工會負責）。加快建設青年發展型城市，圍繞優化青年人才教育環境、就業環境、宜居環境等，完善激勵和保障機制，打造全球青年的向往之地、安居之地（團市委負責）。

　　（二十一）全力保障市場主體用能需求。將“獲得電力”服務深度融入招商、土地出讓、項目審批等流程，提前籌劃電網接入工作，保障企業“拿地即開工、電等項目來”。分類制定各產業鏈群綜合用能服務方案，全力保障綜合交通樞紐、智能網聯與新能源汽車、超高清顯示、生物醫藥等產業鏈群用能個性化需求（市工業和信息化局、廣州供電局負責）。穩步推進能源結構優化升級，依托“穗碳”平臺全面應用企業碳賬戶，推廣碳排管理、綠色金融等服務，引導企業管理和降低碳排放，鼓勵企業消費綠電（市工業和信息化局、市地方金融監管局、廣州供電局、人民銀行廣州分行營業管理部負責）。推進供電服務融入政務服務平臺，實現基礎信息共享、社區網格共治，推動城市用電環境改善與社會治理深度融合，建設綠色工業集聚區改造示范，重點解決用電安全隱患、違規轉供電加價等問題（市工業和信息化局、市市場監管局、廣州供電局負責）。

　　三、營造促進產業生態優化的政務環境

　　（二十二）實施新一輪對標世界銀行營商環境評估改革。進一步減環節、減時間、減成本、優服務，鞏固提升開辦企業0.5天辦結、工程建設項目全程免費代辦、企業間不動產登記“1窗1人1套資料1個環節”辦理、“十一稅綜合申報”等改革成果，做細做實各項利企便民舉措，持續提升市場主體獲得感和滿意度。對標世界銀行新評估體系深化改革，進一步推動各指標領域優化提升，著重在拓展電子證照應用、施工許可三階段辦理、市政設施可靠性、靈活就業人員權益保護、綠色融資便利度、國際貿易“單一窗口”特色服務、退稅辦理流程提速、市場競爭狀況評估等方面取得新突破，提升監管框架完備性和公共服務能力（市發展改革委、營商環境各指標牽頭部門負責）。

　　（二十三）創新市政公用基礎設施“六聯辦”服務。鞏固提升“獲得電力”國內領先優勢，將廣州“四辦”舉措（主動辦、線上辦、聯席辦、一次辦）復制推廣至水、氣、網等市政公用基礎設施服務，創新“六聯辦”（聯合報裝、聯合踏勘、聯合檢驗、聯合賬單、聯合繳費、聯合過戶），進一步提高市政公用基礎設施接入服務效率（市工業和信息化局、市水務局、市城市管理綜合執法局、廣州供電局負責）。

　　（二十四）切實提升政務服務“三化”水平。突出辦好企業群眾關心的要事，提升政務服務標準化規范化便利化水平。健全完善市政務服務事項基本目錄主動認領、統一編制、聯合審核、動態管理、全面實施機制，建設市數字化企業服務平臺，建立全市統一預約機制，提升市一體化政務服務平臺支撐能力。2023年底前，實現200項高頻政務服務事項線下“全城通辦”，市級政務服務事項全程網辦率達60%以上、區級55%以上，推動高頻電子證照“應簽盡簽”，推出1400個以上“一件事”主題聯辦和導辦服務（市政務服務數據管理局負責）。

　　（二十五）健全企業重大項目服務機制。依托市數字化企業服務平臺，以企業用戶為中心，構建企業數字空間，提供辦事進度查詢、金融貸款辦理、企業訴求反饋查詢、個性化政策資訊推送等服務，逐步健全常態化閉環式全生命周期服務機制（市政務服務數據管理局負責）。充分發揮市重大項目并聯審批要素保障工作專班作用，聚焦重大項目審批、建設、投產關鍵環節，主動靠前服務，對項目推進中存在問題、解決路徑實行清單化管理，積極開展協調調度，為項目落地創造最優條件（市發展改革委、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局負責）。

　　（二十六）提升民營企業和外商投資服務效能。依托市、區兩級政企溝通服務中心，優化政企面對面、政企直通車等機制，開展政策解讀、供需對接、商會培育等十大行動，幫助民營企業提振信心、激發活力（市工業和信息化局、市工商聯負責）。落實市政府領導聯系跨國公司直通車機制，加強與在穗境外商協會經貿交流合作，持續建設外商投資服務工作站（市商務局負責）。

　　（二十七）優化涉企政策制定和落實機制。充分發揮行業商協會等社會組織的政企溝通橋梁作用，跟蹤研判產業趨勢動態，反映企業意見建議，切實提升政府涉企政策制定的科學性、有效性（市工商聯負責）。推動惠企政策和獎補資金“直達快享”，建設政策發布和兌現統一平臺，“應納盡納”各部門政策資源，持續擴大惠企政策“免申即享”適用范圍，2023年底前實現50個服務事項“免申即享”。持續擦亮“廣州政務講堂”全市統一政策宣講服務品牌，進一步擴大惠民惠企政策覆蓋度，助推政策紅利精準送達千家萬企（市政務服務數據管理局負責）。狠抓涉企政策落實效率，持續鞏固提升營商環境專項督查整治成果，重點圍繞提升政策執行質效真抓實改，推動各項涉企政策高效落實落地（市發展改革委負責）。

　　四、營造護航產業高質量發展的法治環境

　　（二十八）加快推進民營企業合規建設。緊扣廣大民營企業合規建設難點痛點問題，針對性制定專項合規標準指引，逐步建立企業合規地方標準體系。選定100家代表性民營企業，對標國內外一流企業開展事前合規建設試點。鼓勵鏈主企業開展合規建設，帶動產業鏈上下游企業共同合規。對新行業、新業態發布指導意見、合同示范文本，引導全行業開展合規建設（市工業和信息化局、市工商聯負責）。

　　（二十九）探索建立企業合規法律激勵制度。對主動開展事前合規的“四新經濟”企業實施包容審慎監管，對未達到高風險、較高風險的企業，在包容期內實施觸發式監管。優化聯合執法檢查方式，審慎采取司法強制措施，最大限度減少對合規企業經營的影響（市檢察院、市市場監管局、各監管執法部門負責）。

　　（三十）推進多元化解紛機制建設。加快推進廣州市矛盾糾紛多元化解條例立法工作，推動建立廣州市調解協會。支持商事調解組織、行業調解組織、律師事務所等按照市場化方式提供調解服務，探索以市場化方式聘任特邀調解員，為國際區際市場主體提供高效率低成本解紛服務（市司法局、市法院、廣州仲裁委負責）。

　　（三十一）深化企業破產“府院聯動”機制。強化破產管理人履職保障和身份認同，保障破產管理人查詢各類破產企業信息和辦理破產事務，建立健全線上信息共享機制，持續推進破產企業信息查詢、破產事務辦理便利化機制改革，完善市場主體退出機制（市法院、市司法局、市市場監管局等負責）。

　　（三十二）實施執法“觀察期”制度。除法律、法規、規章明確禁止或者涉及危害公共安全和人民群眾生命健康等情形外，對符合國家和省政策導向、有發展前景的新業態新模式企業，探索給予合理的執法“觀察期”。“觀察期”內優先采取教育提醒、勸導示范、警示告誡、行政提示、行政指導、行政約談等柔性執法方式（市司法局、市市場監管局、各監管執法部門負責）。

　　（三十三）及時有效維護勝訴民營企業權益。平等保護各種所有制經濟主體，公正高效保護守信方當事人合法權益。不斷完善執行工作機制，綜合運用各種強制執行措施，提升涉民營企業案件執行到位率，保障民營企業勝訴權益及時兌現（市法院負責）。

　　（三十四）推動信用評級結果嵌入分級分類監管。發揮在全國率先建立符合超大城市監管需求特性的公共信用綜合評價體系優勢，推動公共信用綜合評價與行業信用評價深度對接，將信用評價結果常態化嵌入“雙隨機、一公開”監管。各監管執法部門以信用風險為導向實施分級分類差異化監管，應用評價結果合理確定不同風險等級企業抽查頻次，基本實現重點領域信用監管全覆蓋，真正讓守信企業“降成本、減壓力”（市發展改革委、市市場監管局、各監管執法部門負責）。

　　（三十五）完善失信行為糾正后信用修復機制。優化企業在“信用中國（廣州）”網站“國家企業信用信息公示系統”和相關行業主管部門系統的信用修復信息共享機制，同步解除失信約束措施，消除不良影響。探索依托“信用中國（廣州）”網站建立信用修復跨部門聯動機制，推動信用修復“一窗直達、協同辦理”，助力企業重塑良好信用。完善企業重整期間信用修復機制，加強破產重整信息歸集公示，提高各利益相關主體信息知曉便利度（市發展改革委、市市場監管局、市法院、各監管執法部門負責）。

　　五、營造引領產業能級提升的營商環境高地

　　（三十六）南沙區打造國際化營商環境先行區。高標準對標港澳等國際通行規則，構建適宜跨境投資貿易的產業環境，推動國際產能資源集聚，在投資自由化、貿易便利化、法律服務國際化、人才多元化等領域推出引領性改革，為全省乃至全國營商環境改革創新提供可復制、可推廣的“南沙經驗”。深化合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境內有限合伙人（QDLP）試點，在健全風險防控機制前提下，支持合格境外有限合伙人參與粵港澳大灣區綠色產業、科創企業發展，支持合格境內有限合伙人境外投資試點基金參與境外科創企業并購。深化“海陸空鐵”多式聯運體系，持續優化通關服務，推動在南沙港區增開固定始發中歐班列，拓展港區出口業務新興物流通道。深化南沙國際仲裁中心建設，創新確立有效銜接域外仲裁規則的庭審模式，推廣互聯網仲裁“廣州標準”，完善跨境糾紛多元解決機制。深化多元化高層次人才評價改革，創新建立政府評定、專家舉薦、自主評審等相結合的人才評價體系，更大力度吸引集聚國際一流人才與創新團隊（南沙區政府負責）。

　　（三十七）廣州開發區打造營商環境改革綜合示范區。充分發揮“中小企業能辦大事”創新示范區引領作用，深化廣東省首個營商環境改革創新實驗區建設，為各類市場主體由小變大、由大變強、由強變優，構筑發展“快車道”。強化戰略科技創新平臺支撐，以廣州國家實驗室和粵港澳大灣區國家技術創新中心為牽引，重點在集成電路、納米科技、生物安全等前沿領域開展科技攻關，打造中小企業創新創業發展策源地。健全“創客空間（苗圃）—孵化器—加速器—科技園”大孵化器發展模式，完善“科技型中小企業—高新技術企業—瞪羚企業—獨角獸企業”科技企業培育鏈條，形成全鏈條科技成果轉移轉化機制。實施專精特新育成行動，建立專精特新中小企業培育庫，健全優質中小企業梯度培育體系，成立專精特新企業發展促進聯盟，引導支持更多中小企業走專精特新發展道路。深化國家知識產權綜合改革試驗，推進商業秘密保護創新、專利代理對外開放等試點，探索建立國內快速預審與國際專利審查高速路（PPH）銜接機制，加強海外風險防控與糾紛應對指導服務，推進重點產業知識產權證券化，提升中小企業知識產權創造、運用、保護和管理水平。推進工業園區轉供電升級改造，創新搭建工業園區智慧用電管理服務平臺，實現自動抄表、自動計費、安全預警，規范轉供電收費，降低中小企業用電成本（黃埔區政府、廣州開發區管委會負責）。

　　（三十八）越秀區打造一流信用營商環境標桿。圍繞信用服務高質量發展目標，以謀劃實施標志性引領性“信易+”品牌工程為牽引，不斷增強信用服務實體經濟能力。打造“信用+商圈消費”新模式，持續推進北京路、一德路、流花路等傳統商圈誠信建設，實現商戶信用“碼上見”，消費投訴“指尖查”，運用信用手段釋放消費潛力。升級“信用+供電”模式，探索推進“信用+供水”“信用+供氣”公共服務報裝試點，率先試行企業和個體工商戶憑公共信用報告（無違法失信記錄）和信用承諾，替代身份、產權等證明材料申請報裝。做優“信用+綜合金融”，引導各類金融機構以行業為基礎單元“量體裁衣”，在服裝、美妝、食品等重點行業推出具有區域行業特色的金融信貸產品，打造“越商貸”系列信貸服務品牌。強化“信用+樓宇經濟”，更大力度建設商務樓宇“信用走廊”，豐富樓宇“信用管家”服務，完善樓宇信用狀況監測預警機制，實現信用風險“早發現、早預警、早修復”，推動形成崇尚誠信的產業發展環境（越秀區政府負責）。

　　（三十九）天河區打造一流數字賦能營商環境樣板。以天河中央商務區建設“四個出新出彩示范區”為牽引，數字化賦能驅動，全面提升區域營商環境現代化國際化水平。建設國家數字服務出口基地，強化數字貿易企業培育，促進數據要素跨境流通。將廣東數字金融創新產業園打造為金融科技先行示范區，支持建設超算金融大數據平臺，集聚數字金融機構、數字化產業機構和金融科技機構，引導資金、信息、數字等要素高效配置。深化“信用+金融+創新”多層次融資服務體系，發行園區企業專屬產品，用活信用數據助力中小企業破解融資難、融資貴、融資慢難題。深入推進天河路全國智慧示范商圈建設，開拓一批智慧設施、智慧環境、智慧服務，打造一批智慧商店，助力天河路—珠江新城打造世界級地標商圈。建成完善“政企+”、政策兌現“一站式”平臺，構建線上線下全面融合的服務體系，為企業提供智能化、個性化、精準化全生命周期服務（天河區政府負責）。

　　各區各部門要強化責任意識，依托現有營商環境工作專班，進一步完善工作機制，集中攻堅克難，推動改革任務落實落地、工作機制順暢高效、改革績效優化提升。市全面優化營商環境領導小組辦公室總體統籌推進改革，調度改革中遇到的困難問題，跨部門、跨層級、跨區域的重大問題及時提請市全面優化營商環境領導小組協調解決。加強政策宣介，采取多種形式進行廣泛深入宣傳解讀，準確傳遞政策意圖，確保企業群眾充分了解改革政策。及時總結推廣各區各部門改革創新典型做法，促進相互學習借鑒，進一步推動形成競相優化營商環境的良好局面。

　　公開方式：主動公開