廣州市人民政府令

第1號

    《廣州市食品安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2004年1月5日市政府第12屆24次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年4月1日起實施。

                                                                       市長   張廣寧
                                                                    二○○四年二月二十八日

廣州市食品安全監(jiān)督管理辦法

第一章  總    則

    第一條  為加強食品生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)督管理，保障人民身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
    第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)督管理，適用本辦法。
    進出口食品的檢驗檢疫及監(jiān)督管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三條  本辦法所稱食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，包括種植、養(yǎng)殖形成的未經(jīng)加工或者經(jīng)過初級加工的糧食、蔬菜、奶類、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品，以及經(jīng)過工業(yè)加工、制作的供人食用或者飲用的制品，但不包括以治療為目的的物品。
    第四條  本市實行食品市場準入制度。
    本辦法所稱市場準入，是指在本市經(jīng)營的食品應(yīng)當經(jīng)過檢驗、檢測，禽畜產(chǎn)品應(yīng)當經(jīng)過檢疫，符合國家、省、市質(zhì)量衛(wèi)生安全要求，未經(jīng)檢驗、檢測、檢疫或經(jīng)檢驗、檢測、檢疫不合格的食品不得經(jīng)營的管理制度。
    政府鼓勵和引導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)質(zhì)食品。對取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、名牌產(chǎn)品等稱號或認證并以品牌經(jīng)營的食品，在稱號或者認證的有效期內(nèi)可以免檢。
    第五條  本市建立食品生產(chǎn)者自檢、行業(yè)自律、政府監(jiān)管相結(jié)合的檢驗檢測監(jiān)督體系。
    食品生產(chǎn)者應(yīng)當對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行自檢或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)檢驗、檢測。
    行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強本行業(yè)的監(jiān)督、自律。
    市、區(qū)、縣級市人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當建立和完善食品安全檢驗、檢測制度；定期對各類食品實施檢驗、檢測；指導、規(guī)范、監(jiān)督食品生產(chǎn)者自檢和行業(yè)自律行為。
    第六條  市人民政府成立食品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理工作。
    各區(qū)、縣級市人民政府依照本辦法負責本轄區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作。
    第七條  政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當按照下列規(guī)定，做好食品安全監(jiān)督管理工作：
    (一)商業(yè)行政主管部門負責食品流通領(lǐng)域的行業(yè)指導和管理；整頓和規(guī)范食品流通秩序，推進食品流通體制改革，建立健全食品安全檢驗檢測體系；負責禽畜產(chǎn)品屠宰加工的監(jiān)督和管理，以及禽畜屠宰加工廠(場)設(shè)立的審核；負責全市食品經(jīng)營網(wǎng)點規(guī)劃及其調(diào)整；協(xié)同有關(guān)部門對食品批發(fā)、零售市場進行監(jiān)督管理。
    (二)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)劃和組織建設(shè)；實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度；負責動植物及其產(chǎn)品的防疫、檢疫和質(zhì)量安全監(jiān)測；負責種子(種禽、種畜)、肥料、農(nóng)藥、獸藥等生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理；市飼料管理部門負責飼料、飼料添加劑等生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理。
    (三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督管理和食品質(zhì)量的監(jiān)測；負責食品質(zhì)量安全市場準入制度的組織實施和監(jiān)督管理；負責組織農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)標準規(guī)范的制定和監(jiān)督實施；負責食品質(zhì)量認證認可的監(jiān)督管理工作。
    (四)衛(wèi)生行政主管部門負責食品生產(chǎn)加工和流通領(lǐng)域內(nèi)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理；審核發(fā)放食品衛(wèi)生許可證；推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度；完善食物污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
    (五)工商行政管理部門負責食品經(jīng)營行為的監(jiān)督管理；負責食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶的登記注冊；監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域食品質(zhì)量；查處違法經(jīng)營行為以及無證、無照加工和經(jīng)營食品的違法行為。
    (六)環(huán)境保護行政主管部門負責食品加工廠(場)、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和經(jīng)營場地環(huán)境狀況及污染防治的監(jiān)督管理。
    (七)公安、規(guī)劃、藥監(jiān)等有關(guān)行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)助做好食品的安全監(jiān)督管理工作。
    第八條  行業(yè)協(xié)會可以制定并推行食品生產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)規(guī)范，為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供信息、技術(shù)指導和服務(wù)。

    第二章  食品生產(chǎn)加工管理

    第一節(jié)  食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地管理

    第九條  市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)實際，制定符合衛(wèi)生、質(zhì)量、環(huán)境、安全標準的農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地規(guī)劃；扶持農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地的設(shè)立和發(fā)展。
    市農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護等行政主管部門應(yīng)當按照各自的職責，對農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地的建設(shè)進行指導和監(jiān)督。
    第十條  農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地應(yīng)當實行農(nóng)產(chǎn)品安全跟蹤制度。制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立生產(chǎn)記錄檔案，記載農(nóng)藥、肥料、獸藥、魚藥、飼料和飼料添加劑的使用以及防疫、檢疫等情況。
    其他農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖業(yè)戶應(yīng)當參照生產(chǎn)基地的管理方式，記錄農(nóng)藥、肥料、獸藥、魚藥、飼料和飼料添加劑等使用情況。
    市農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責制定農(nóng)產(chǎn)品安全跟蹤制度的實施方案并組織實施。
    第十一條  農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地應(yīng)當建立農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗制度，提供農(nóng)產(chǎn)品檢驗合格證明。
    牲畜屠宰廠(場)屠宰的牲畜應(yīng)當具有產(chǎn)地縣以上動物防疫檢疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明；出廠(場)的肉品應(yīng)當加蓋定點屠宰廠(場)的肉品檢驗合格章及本市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的獸醫(yī)檢疫合格章，并具有本市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的動物產(chǎn)品檢疫合格證明和定點屠宰廠(場)出具的牲畜產(chǎn)品檢驗合格證明。
    經(jīng)過加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當在產(chǎn)品包裝物上附具標簽。標簽應(yīng)當以中文標明產(chǎn)品標準代號、產(chǎn)品名稱、凈重、生產(chǎn)基地、加工單位、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。
    第十二條  農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地應(yīng)當建立農(nóng)產(chǎn)品安全承諾制度。
    農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地在產(chǎn)品投放市場之前，應(yīng)當就其產(chǎn)品的安全狀況向農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生行政主管部門和經(jīng)營者作出承諾。
    農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地安全承諾制度，由市農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生行政主管部門按照各自職責，制定實施方案并組織實施。
    第十三條  本市實行無公害農(nóng)產(chǎn)品及無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認證制度。
    農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者可以按照《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證程序》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認證程序》的規(guī)定，  申請無公害農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認證。
    通過國家或省認證的，可以在生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品及其包裝上標注相應(yīng)的認證標識；未通過國家或省認證的，不得使用無公害農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認證標識。  
    第十四條  農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地以及其他種植、養(yǎng)殖業(yè)戶對有毒有害物質(zhì)超標的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當及時進行無害化處理，不得上市銷售。
    屠宰場、禽畜飼養(yǎng)基地(場)以及其他場所對經(jīng)檢疫不合格或者病死、死因不明的禽畜及其產(chǎn)品，染疫的禽畜的排泄物，應(yīng)當及時按照有關(guān)規(guī)定進行無害化處理，不得隨意丟棄。

第二節(jié)  食品生產(chǎn)加工企業(yè)管理

    第十五條  從事食品生產(chǎn)加工的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定取得食品衛(wèi)生許可證和食品生產(chǎn)許可證，按照食品衛(wèi)生和質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)加工食品。
    第十六條  食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當建立食品安全跟蹤制度。
    食品生產(chǎn)加工企業(yè)采購食品及其原料應(yīng)當按照國家規(guī)定索取檢驗合格證明，保留原材料、半成品和出廠前成品的檢驗記錄，并留有樣品。所留樣品應(yīng)當按照品種、批號分類存放于專設(shè)的留樣庫內(nèi)。
    市衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門按照各自職責制定食品安全跟蹤制度的實施方案并組織實施。
    第十七條  食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當建立檢驗制度，設(shè)立與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗室，對其生產(chǎn)加工的食品進行檢驗。
    第十八條  食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當按照衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理規(guī)定對本企業(yè)生產(chǎn)加工的食品進行衛(wèi)生檢驗或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)代檢，出具衛(wèi)生檢驗合格證書。   
    第十九條  食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當按照產(chǎn)品標準和質(zhì)量管理規(guī)定對本企業(yè)生產(chǎn)加工的食品實施檢驗。
    食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Γ哂信c所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗和計量檢測手段。不具備出廠檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，應(yīng)當委托國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一公布的、具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行產(chǎn)品出廠檢驗。
    取得食品生產(chǎn)許可證并具有產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，可以自行檢驗其生產(chǎn)加工的屬于食品生產(chǎn)許可證許可范圍內(nèi)的食品質(zhì)量。國家對于某些特殊食品的檢驗另有規(guī)定的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
    第二十條  實施食品質(zhì)量安全市場準入制度的食品，出廠前必須加印(貼)食品質(zhì)量安全市場準入“QS”標志；“QS”標志應(yīng)當在最小銷售單位的食品包裝或者標簽加印(貼)。

第三章  食品經(jīng)營管理

第一節(jié)  食品經(jīng)營者的管理

    第二十一條  食品經(jīng)營者應(yīng)當建立進貨查驗制度，索取所進貨物的檢驗、檢疫合格證明，并建立臺賬。
    第二十二條  食品市場經(jīng)營者應(yīng)當對未經(jīng)檢驗、檢測的農(nóng)產(chǎn)品進行檢測，不得經(jīng)營未經(jīng)檢測或檢測不合格的食品。
    本市賓館、酒家、醫(yī)院、學校、幼兒園、機關(guān)和其他企事業(yè)等集體用餐單位應(yīng)當采購經(jīng)政府認證的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品或經(jīng)檢驗、檢測、檢疫合格的食品。采購不合格食品造成食物中毒事件的，追究單位及其主要領(lǐng)導和直接責任人員的責任。
    第二十三條  市、區(qū)、縣級市有關(guān)職能部門應(yīng)當加強對食品安全的監(jiān)控，定期對各類食品實施檢驗并指導、監(jiān)督企業(yè)和行業(yè)的檢測活動，建立食品安全快速檢測處理機制，配置流動食品安全監(jiān)測設(shè)施。發(fā)現(xiàn)不符合強制性標準等質(zhì)量衛(wèi)生安全要求的食品可以進行現(xiàn)場監(jiān)控和封存處理，并及時送產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)復(fù)檢，復(fù)檢合格的，應(yīng)當立即解除行政強制措施。
    市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當組織有關(guān)職能部門對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品市場進行聯(lián)合抽查，并將抽查及依法處理結(jié)果定期公布。
    第二十四條  本市實行食品安全信息通報制度。市政府應(yīng)當建立食品安全信息服務(wù)平臺，定期發(fā)布食品安全信息，并為消費者提供舉報和信息查詢服務(wù)。

    第二節(jié)  食品市場的管理

    第二十五條  本辦法所稱食品市場是指食品批發(fā)市場、肉萊(農(nóng)貿(mào))市場、食品超級市場。
    政府扶持、鼓勵生鮮超市的設(shè)立和發(fā)展，鼓勵現(xiàn)有肉菜(農(nóng)貿(mào))市場進行升級或超市化改造。
    肉菜(農(nóng)貿(mào))市場的改造條件和要求由市商業(yè)行政主管部門會同工商、規(guī)劃、衛(wèi)生、環(huán)保部門另行制定。
    第二十六條  設(shè)立肉菜(農(nóng)貿(mào))市場、食品批發(fā)市場應(yīng)當符合本市城市規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃和設(shè)立條件。
    肉萊(農(nóng)貿(mào))市場、食品批發(fā)市場的設(shè)立條件，由商業(yè)行政主管部門會同規(guī)劃、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等行政主管部門制定。
    第二十七條  本市實行食品市場經(jīng)營者責任制度。
    市場經(jīng)營者對其市場內(nèi)經(jīng)營食品的安全負有管理的責任。
    第二十八條  市場經(jīng)營者具有以下責任：
    (一)配備與食品市場規(guī)模和食品經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和專職食品衛(wèi)生安全質(zhì)量監(jiān)督管理人員；
    (二)配置與食品市場規(guī)模相適應(yīng)的檢驗設(shè)施；對市場內(nèi)經(jīng)營食品進行抽查、檢測，并按有關(guān)規(guī)定送檢；
    (三)配合行政監(jiān)督管理部門督促市場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶合法經(jīng)營，督促市場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶銷售檢驗、檢疫合格的食品；
    (四)組織有關(guān)食品經(jīng)營業(yè)戶定期進行健康檢查；配合有關(guān)行政執(zhí)法部門執(zhí)行臨時控制措施；
    (五)核驗、登記場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和各類經(jīng)營許可證；
    (六)  與進場經(jīng)營業(yè)戶簽訂食品安全協(xié)議，明確雙方責任，就其場內(nèi)銷售的食品安全向顧客作出承諾；
    (七)市場經(jīng)營者應(yīng)當在市場顯著位置設(shè)立警示牌，對市場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶的不良記錄定期予以公布。 

第三節(jié)  廢棄食用油脂的管理 

    第二十九條  禁止將廢棄食用油脂用于食品加工。
    本辦法所指廢棄食用油脂，包括食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的不符合食品衛(wèi)生標準的動植物油脂、從“潲水”  中提煉的油以及含油脂廢水，經(jīng)油水分離器或者隔油池分離處理后產(chǎn)生的油脂。
    第三十條  產(chǎn)生廢棄食用油脂的單位應(yīng)當按照規(guī)定向所在區(qū)、縣級市環(huán)境保護主管部門如實申報產(chǎn)生廢棄食用油脂的種類、數(shù)量、回收單位。
    第三十一條  廢棄食用油脂應(yīng)當由符合本辦法第三十二、三十三條規(guī)定條件的單位回收、加工，禁止擅自處理。
    第三十二條  廢棄食用油脂回收單位應(yīng)當符合以下條件：
    (一)有掌握防止廢棄食用油脂污染環(huán)境知識的收集人員；
    (二)有符合環(huán)境、衛(wèi)生和公安交通管理等方面要求的運輸工具；
    (三)轉(zhuǎn)運廢棄食用油脂的儲存場地及其設(shè)施符合環(huán)境保護要求。
    回收單位應(yīng)當與所在區(qū)、縣級市環(huán)境保護行政主管部門簽訂廢棄食用油脂回收環(huán)保責任協(xié)議書，以及與廢棄食用油脂加工單位簽訂廢棄食用油脂處理協(xié)議書。
    第三十三條  廢棄食用油脂加工單位應(yīng)當符合下列條件：
    (一)經(jīng)營地點符合城市規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃；
    (二)具有掌握廢棄食用油脂加工技術(shù)的專業(yè)人員；
    (三)具有符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施。
    廢棄食用油脂加工單位應(yīng)當與所在區(qū)、縣級市環(huán)境保護行政主管部門簽訂廢棄食用油脂加工環(huán)保責任協(xié)議書，以及與廢棄食用油脂回收單位簽訂廢棄食用油脂處理協(xié)議書。
    第三十四條  廢棄食用油脂回收、加工單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
    (一)建立廢棄食用油脂來源、數(shù)量和去向的臺帳制度；
    (二)實行廢棄食用油脂轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；
    (三)建立、健全操作人員的培訓和持證上崗制度；
    (四)按照規(guī)定的標準治理產(chǎn)生的污染物。

    第四章  法律責任

    第三十五條  生產(chǎn)加工食品有下列行為的，給予以下行政處罰：
    (一)違反本辦法第十一條第一款規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正，并處以一千元以上五萬元以下罰款；違反第十一條第二款規(guī)定，屠宰廠(場)出廠(場)的肉品未加蓋肉品檢驗合格章、獸醫(yī)檢疫合格章，或者不具有動物產(chǎn)品檢疫合格證明和牲畜產(chǎn)品檢驗合格證明的，由商業(yè)行政主管部門沒收肉品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營額三倍以下罰款；違反第十一條第三款規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告，并責令改正。
    (二)違反本辦法第十三條第三款規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正，收繳其標志，沒收違法所得，并處以違法所得一至二倍罰款。
    (三)違反本辦法第十四條規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告；拒不改正的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法代作處理，處理所需費用由違法行為人承擔。
    (四)違反本辦法第十五條規(guī)定，未取得食品衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由衛(wèi)生行政主管部門予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得三倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得的，處以一千元以上三萬元以下罰款；未取得食品生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令其停止生產(chǎn)銷售，限期取得食品生產(chǎn)許可證，并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額百分之十五至百分之二十的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法追究責任。
    (五)違反本辦法第十六條規(guī)定，由衛(wèi)生行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照各自職能予以警告，責令改正。
    (六)違反本辦法第十八條規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)未對生產(chǎn)加工的食品進行衛(wèi)生檢驗，或未提供衛(wèi)生檢驗合格證書的，由衛(wèi)生行政主管部門處以一千元以上三萬元以下罰款。   
    (七)違反本辦法第十九條規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)不具備產(chǎn)品出廠質(zhì)量檢驗?zāi)芰η椅窗匆?guī)定進行委托出廠檢驗而擅自出廠銷售的，或者食品生產(chǎn)企業(yè)具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Χ窗凑找?guī)定實施產(chǎn)品出廠檢驗的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正；逾期不改的或者情節(jié)嚴重的，處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。
    (八)違反本辦法第二十條規(guī)定，取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，未按規(guī)定在食品《裝上加印(貼)“QS”標志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令改正；情節(jié)嚴重的，可處三萬元以下罰款，吊銷食品生產(chǎn)許可證。
    第三十六條  食品經(jīng)營有下列行為之一的，給予以下行政處罰：
    (一)違反本辦法第二十一條規(guī)定，未建立進貨查驗制度或者臺帳的，由工商行政管理部門責令限期改正，逾期不改的，處一千元以下罰款；不執(zhí)行已建立的檢查驗收制度的，由工商行政管理部門責令改正，并處二百元以下罰款。
    (二)違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門處以五千元以上二萬元以下罰款。
    (三)違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定的，由衛(wèi)生行政主管部門責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷衛(wèi)生許可證。
    (四)違反本辦法第三十條規(guī)定的，由市、區(qū)、縣級市環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處一萬元以下罰款。
    (五)違反本辦法第三十一條規(guī)定，將廢棄食用油脂交由不符合本辦法第三十二條、三十三條規(guī)定條件的單位回收、加工的，  由區(qū)、縣級市環(huán)境保護部門處以三萬元以下罰款。
    (六)違反本辦法第三十二條、三十三條規(guī)定條件，擅自從事廢棄食用油脂回收、加工活動的，由區(qū)、縣級市環(huán)境保護部門責令停止違法行為，沒收非法所得，可以并處一萬元以下罰款。
    (七)違反本辦法第三十四條規(guī)定，未建立臺帳制度，未實行廢棄食用油脂轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的，由區(qū)、縣級市環(huán)境保護部門處以三萬元以下罰款。
    第三十七條  市場經(jīng)營者違反本辦法第二十八條第(一)  (五)  (六)  (七)項規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，逾期不改的，處三千元罰款；違反第二十八條第(二)  (三)  (四)項規(guī)定的，由工商行政管理部門處以二萬元以下罰款。
    第三十八條  生產(chǎn)者、銷售者在食品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百四十條規(guī)定追究刑事責任。
    第三十九條  違反本辦法，拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門依照《治安管理處罰條例》處理；使用暴力、威脅方法，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依照《中華人民共和國刑法》處理。
    第四十條  市商業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等行政管理部門的工作人員在食品安全監(jiān)督管理活動中，不履行本辦法規(guī)定的相應(yīng)職責或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第五章  附  則

    第四十一條  本辦法自2004年4月1日起施行。

主題詞：食品  安全  管理  命令