10月14日，廣州市人民政府門戶網站發布《廣州市危險化學品事故應急預案》（以下簡稱“預案”），該預案成為應對全市危險化學品（生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄危險化學品處置）事故的綜合性預案。

　　根據預案，廣州市危險化學品生產儲存企業主要集中在南沙區、黃埔區、番禺區和增城區，其中重點是南沙小虎化工園區、黃埔區等。

　　該預案適用于廣州市危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄危險化學品處置過程中發生的，需要由市危險化學品事故應急指揮部負責處置的較大危險化學品事故；協助處置的重大、特別重大危險化學品事故；超出事發區政府處置能力的、或者跨區的一般危險化學品事故。特別重大、重大危險化學品事故的應急救援工作按照國家、省相關預案執行；一般危險化學品事故的應急救援工作由各區政府負責處置。

　　據悉，市危險化學品事故應急救援組織包括市危險化學品事故應急救援指揮部（以下簡稱“市指揮部”）、市危險化學品事故應急救援現場指揮部（以下簡稱“現場指揮部”）、區危險化學品事故應急指揮機構、應急救援專家組、應急救援隊伍和相關生產經營單位組成。

　　市指揮部負責統一指揮全市危險化學品事故的應急救援工作，由分管應急管理工作的副市長擔任總指揮。危險化學品事故發生后，市指揮部視情況派出工作組或成立現場指揮機構。市指揮部辦公室還要建立各專業的危險化學品事故應急專家庫，可即時從專家庫抽調人員組成應急救援專家組，為應急救援工作提供專業咨詢和技術支持。

　　根據應急處置的需要，按照預案的規定成立現場指揮部，包括綜合協調組、搶險救援組、醫療救治組等工作組，要立即開展現場偵檢，完善初步處置方案，根據事故危險特性和危險化學品處置方式等一系列工作。

　　構建部門間危險化學品重大危險源信息共享機制

　　應對危險化學品事故，應在源頭做好預防。預案要求，各級政府和有關部門、單位應堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則，重點排查危險化學品生產、經營、儲存、使用等環節的風險點和危險源，建立完善危險化學品風險點和危險源數據庫，構建應急管理部門及其他行業監管部門之間危險化學品重大危險源信息共享機制。重大活動和重要時段，市政府和相關部門可采取限制危險物品運輸車輛通行的預防措施。

　　此外，預案明確要加強對可能造成事故因素的監測，例如自然災害等，及時上報可能引發危險化學品事故的險情，或者其他災害、災難可能引發事故的重要信息，并發布預警。預警級別按照突發事件發生的緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。

　　預警信息實行分級發布、報告和通報制度。二級以上預警信息，由省政府有關部門負責發布。三級預警信息，由市政府授權有關部門發布。四級預警信息，由各區政府負責發布。

　　事故發生的第一時間可向社會發布簡要信息

　　事故發生后，按照生產安全事故級別分級標準和危險化學品事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故響應級別分為特別重大、重大、較大、一般四個等級，并啟動相應的應急響應機制。

　　涉及危險化學品事故的應急救援實行“提前介入、靠前指揮”的應急工作機制。危險化學品事故發生后，事發單位要立即啟動應急預案，在確保應急救援人員人身安全和避免發生次生生產安全事故的前提下，立即組織開展關閥泄壓斷料、緊急停車、滅火控火防爆、緊急疏散人員等初期應急處置。

　　根據預案，事發地區政府接到事故報告后，立即啟動相應級別應急預案，根據化學品特性和泄漏、擴散的情況及火災、爆炸所涉及的范圍設立警戒區，并對通往事故核心區的道路實行交通管制。迅速了解生產安全事故現場情況，掌握所涉及危險化學品種類、數量、特性、狀態等信息，調集公安、消防、醫療、交通、生態環境等相關應急救援隊伍、專家，根據危險化學品主要事故類型現場處置要點開展現場應急救援、醫療救治、環境監測等工作。

　　信息發布方面，預案明確信息發布要及時、準確、客觀、全面。事故發生的第一時間可向社會發布簡要信息，隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事故處置情況做好后續發布工作。

　　何為應急結束，預案明確，當事故現場險情得以控制，遇險人員得到解救，事故傷亡情況已核實清楚，環境監測符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，現場應急處置工作即告結束。應急結束后，應急指揮部應將情況及時通知參與事故處置的各相關單位，必要時還應通過廣播電臺、電視臺等新聞媒體向社會發布應急結束信息。此外，按照相關規定，危險化學品事故牽頭處置部門應每兩年至少組織一次應急救援演練。